随着城市化进程不断加快，越来越多的居民住进了城市小区，极大改善了居住生活条件。但部分小区存在管理困难、环境较差等问题，容易造成纠纷，影响安定和谐。针对此类现象，市人大代表屈军胜提交了《关于加强全市物业管理工作的建议》，建议规范物业管理活动，提升全市物业管理市场化、专业化水平，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境。

在《关于加强全市物业管理工作的建议》中，屈军胜提出三点建议。一是加大领导和监管。明确各级政府职责，突出小区物业管理的市场化运作方式；强化各级政府职能部门的监管和调解机制，规范物业服务行为和收费行为；发挥各级政府、社区、党支部、业主委员会、居民的监督协调作用，监督物业公司的日常管理情况及物业费、水电公摊费用的支出等，制约物业公司的违规挪用，保证物业资金使用的合理透明；调解业主与物业的矛盾，让各方信息对称，公平公正处理存在的纠纷。二是增加政府对物业管理监管经费的投入。将政府对物业管理的监管费用纳入财政预算，依照《湖南省物业管理条例》，更好地加大对各物业公司的监管力度。三是依据新的《湖南省物业管理条例》，出台配套实施细则并广泛宣传。营造小区业主遵守物业管理法律法规的自觉意识，畅通物业管理投诉渠道，建立健全物业服务合同备案管理制度；提升小区业主委员会的主体作用，提高业主参与度，激发积极性，形成物业管理和小区业主积极配合、良性互动的局面。

对此，邵阳市住房和城乡建设局答复称，近年来，我市规范物业管理工作取得了长足进步，但毕竟起步晚，工作还存在诸多短板。该局将持续加强行业监督指导，逐步完善制度建设，推动我市物业管理水平不断提升。

理顺物业服务监管职责。按照《湖南省物业管理条例》属地管辖的要求，要求各县市区住建局配备物业管理专职人员，积极指导街道办事处和社区推进业主委员会建设。指导物业小区成立党支部，以党建引领促进行业发展，提高物业服务品质和小区和谐文明建设。

加强物业管理人员培训。严格实行项目经理制；着力开展好物业从业人员岗位培训；制定邵阳市物业服务规范标准。

开展物业小区文明创建。2019年至2020年，市住房和城乡建设局按照创建全国文明城市的要求，已连续两年组织开展“十大最美文明和谐小区”和“十大最美小区工作者”评选活动，倡导文明新风，树立行业新形象。

加强物业行业监管。充分发挥房地产信用信息监管平台作用，全面收集物业企业信息，并实行红、黑名单制度；监督指导物业企业落实物业管理事务公示制度，要求物业企业在小区显著位置设立公示栏，及时将收费标准、服务内容、费用支出等情况进行公示，增强物业管理的透明度和业主的知情权。

（邵阳日报记者 刘小幸 整理）