岁月不居，春秋作序，脱贫攻坚已是收官之时。
伴着“决战决胜全面建成小康社会”的嘹亮号角，邵阳经开区举全区之力、集全区之智，以背水一战的决心、攻城拔寨的气魄、奋勇冲刺的干劲，向贫困发起最后的总攻。该区积极构建稳定脱贫长效机制，强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地，持续打响就业扶贫品牌，抓好产业扶贫重点，筑牢织密健康扶贫、教育扶贫等社会民生保障网，截至目前，该区18个村有3190名贫困群众实现脱贫，全区综合贫困发生率下降至0.15%，群众满意度提升至98%以上，在脱贫攻坚战中交出了一份脱贫与发展的亮丽答卷。
决战贫困，强力攻坚
邵阳经开区是2016年11月经省人民政府批准，将原宝庆工业集中区与原邵阳经开区整合而成的省级园区。2018年1月起，按照市委市政府要求，该区承担起下辖昭阳片区、高崇山镇的脱贫攻坚工作。当时，全区共有贫困人口1033户3294人，有5个省级贫困村。
在强力推进承接产业转移示范区建设，助推“产业兴邵”的征途中，邵阳经开区拿获了一个又一个桂冠，取得了令人羡慕的成绩。在脱贫攻坚的征途中，敢为人先的经开人怎能落伍？
“开局就是决战，上阵就要冲刺！”邵阳经开区超前谋篇布局，抽调精兵强将，绘出作战路线图，发出脱贫摘帽的总攻号令：“高质量打赢脱贫攻坚战，把‘贫困’的帽子摘下去，向人民群众交一份满意答卷！”
几年来，邵阳经开区上下尽锐出战，向贫困发起猛攻。
该区实行党工委书记和管委会主任“双组长”指挥机制，明确班子成员联乡指导、联村（社区）包干，及时建立健全了“班子成员带头抓、三级干部齐上阵”的脱贫攻坚责任体系。党工委、管委会主要领导带头分别联系乡镇和贫困村，经常到村入户，靠前督导指挥。坚持把最主要的精力聚焦到一线。全区上下逐级签订责任书，形成了一把手负总责、三级书记一起抓、挂图作战、痕迹管理、严格督查考核“五位一体”责任体系和落实机制。组建了脱贫攻坚督查组，开展专项督查，推动责任落实。
坚持尽锐出战，把最精干的力量用到一线。选派14支驻村帮扶工作队、42名党员干部进驻到14个贫困人口上百人的村开展驻村帮扶工作，选派干部职工325名，结对帮扶贫困对象1030户，实现驻村结对帮扶全覆盖。对重点帮扶对象、特殊群体、脱贫监测户，选派得力的结对帮扶责任人进行精准帮扶。加大一线扶贫干部的关爱激励，从区特殊绩效中拿出部分资金专项用于奖励脱贫攻坚中扎根奉献、表现优秀的基层干部，及时帮助一线扶贫干部解决后顾之忧，激发工作热情。
精准施策，开对“药方”
要拔掉“穷根子”，必须结合实际，开对“药方子”。在脱贫攻坚的路上，一系列精准扶贫、精准脱贫的务实创新之举，让邵阳经开区扶贫开发工作稳步推进。
“就业一人，脱贫一户。”作为邵阳沪昆百里工业走廊的核心引领区，湘南湘西承接产业转移的先行区，邵阳经开区园区拥有众多企业，能够提供大量就业机会，具有就业扶贫的先天优势。该区结合自身特点，多渠道多举措促进就业，助力贫困群众增收脱贫。
今年，该区组织14家企业结对帮扶5个贫困村、13个非贫困村，帮助200余贫困户实现就业巩固脱贫；组建扶贫车间2个，充分吸纳贫困人口在家门口实现就业；组织宝东农牧、天香生物、元泰实业、箱包服饰城等企业为全区贫困户开展种植、养殖、烹饪等技能培训，共培训2000余人次。其中，箱包服饰城通过扶贫车间，为400余名建档立卡贫困人口进行了技能培训。今年新冠肺炎疫情期间，针对企业用工需求大的契机，该区成立专业小分队招聘，建立线上招聘平台，实施“一对一”就业服务，架构起贫困群众与园区企业的就业对接平台，最终让520名贫困群众在园区企业就近就业，实现有就业能力贫困人口全部就业。今年上半年，该区给116名弱劳动力贫困人口安排了公益性岗位。
“在镇、村的介绍下，今年我到了湖南新海飞达机械制造有限公司上班，平均每个月工资有4500元，最多一个月我拿了7000元，放在过去我想都不敢想。现在家里越来越宽裕了，我对未来也有了憧憬。”高崇山镇11组的唐志成从一个普通农民变身为产业工人，顺利摘掉了“贫困户”的帽子，开始迈向新生活。
邵阳经开区的贫困人口大多集中在农村地区。经过调查论证，邵阳经开区决定因地制宜，创新产业扶贫思路，发展壮大紫薯、无公害蔬菜、水产养殖、家禽家畜养殖、葡萄等特色农业产业。为此，该区出台了一系列扶持措施和激励政策。今年上半年，投入资金117万元用于发展产业扶贫项目，引导贫困农户发展种养产业。培育了宝东农牧、天香生物2家种养殖和农产品加工龙头企业，与贫困村签订委托帮扶协议，建立起产业扶贫利益联结机制。精心组织开展消费扶贫，助力特色农业产业发展。今年1月至6月，园区扶贫合作企业天香生物公司通过采购扶贫村农副产品向外销售金额达500万元，驻区企业、驻村工作队、结对帮扶干部帮助贫困户出售鸡、鸭、蔬菜、葡萄等农产品达320万元。
按照“合作社+基地+贫困户”的运营模式，目前，邵阳经开区已建立8家农业专业合作社，形成了金银村的大棚蔬菜种植、特色水产养殖、肉牛养殖，东城村和马杨村的紫薯种植，渔长村的水产养殖，新群村和世纪新村的家禽养殖等特色扶贫产业，实现了505户贫困户与专业合作社深度利益联结。此外，该区还投入387万元，建成5个村级光伏电站，覆盖新群村、金银村等5个贫困村，已累计实现收入90万元，5个贫困村有了稳定的集体经济收入，受益贫困人口达1649人。
“合作社成立以来，我每天就伺候这群‘吃货’，看它们吃得开心我也开心。”新群村生猪养殖合作社员工李双华很喜欢自己喂猪的工作。在这里，她不仅能拿到每月1500元的工资，年底还有分红。获得收益的不仅仅是李双华，新群村生猪养殖合作社今年有望出栏生猪300头，年收益预计达25万元，将惠及全村建档立卡贫困户103户317人。
补齐短板，同频共振
继续完成剩余贫困人口的脱贫任务，让已脱贫人口持续稳定脱贫，这是打赢脱贫攻坚收官战的关键。对此，邵阳经开区深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫系列讲话精神，切实提高站位、高位推动、周密部署，不断巩固脱贫成效，坚决打好脱贫攻坚收官之战。
对退出的贫困村、贫困户，该区坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，联点干部一个都不撤，保持帮扶政策的总体稳定；全面核实贫困户底数，量身制定脱贫计划和帮扶措施，分类列出帮扶清单和帮扶责任部门，全面做好已脱贫人口的帮扶工作；落实中央、省、市财政专项扶贫资金1187.6万元，区级财政配套资金1200万元，确保脱贫攻坚成效；落实“三走访三签字”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，确保减贫成效持续巩固。截至目前，全区只余44户86人未脱贫，综合贫困发生率降至0.15%。
与此同时，该区还坚持以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，按照行业相近、资源互补的原则，统筹答好行业扶贫“同类项”这一命题。
健康扶贫全覆盖。该区每年为所有建档立卡贫困户缴费参加城乡居民医保，参保率100%。为所有建档立卡贫困人口购买“扶贫特惠保”，参保率100%。全面落实“一站式结算”和先诊疗后付费政策，为贫困人口提供“一站式结算”服务。对所有贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，提供健康体检、公共卫生服务，签约率100%。建成村级卫生室18个，全部配备了具有资质的医生，彻底消除了卫生室空白村。
教育扶贫不少一人。积极配合双清区落实扶贫助学政策，开展义务教育贫困户家庭学生控辍保学等工作；自主落实中高职业学历教育扶贫补助和适龄残疾儿童随班就读送教，适龄儿童就学率达到100%。
抓实兜底保障不落一人。按照“应保尽保、应救尽救、应退尽退”的原则，共兜底保障对象361人、低保对象319人。
基础设施、公共服务全面改善。坚持“人不住危房”或“危房不住人”原则，所有贫困户住房已全部完成精准识别查勘、住房安全等级鉴定，35户C、D级危房已全部完成加固和改造。实施易地扶贫搬迁29户62人，所有搬迁户均已入住，拆旧复垦全部完成。投入195万元实施了渔长村、新群村、金银村、世纪新村、栗山村等5个村的自来水提质改造工程，18个贫困村及非贫困村集中供水率达90%以上，饮用水质量100%达到安全标准。累计投入300万元用于村级道路硬化及小型农田基础设施建设，村组通水泥路率达到100%。
栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。脱贫攻坚之战，即将迎来胜利时刻，在邵阳经开区，越来越多的贫困群众摘掉了贫困帽子，迎来幸福新生活。如今，全区上下依旧斗志昂扬，保持战斗状态，他们争着在致富的道路上先迈出一步。