一条条宽阔平坦的水泥公路直通农家小院，一排排蔬菜大棚在阳光的照射下熠熠生辉……走进双清区火车站乡莲荷村，一幅美丽的乡村图景随即映入眼帘，扑面而来的是浓郁的花香，送入耳鼓的是林间枝头上啁啾的鸟鸣。与乡村美景交相辉映的，是一张张农户发自内心感谢党恩的笑脸。
“随着天源现代农业、紫薇集团、振兴花卉等产业扶贫项目相继入驻莲荷村，产生的经济效益和社会效益不断凸显。”莲荷村党支部书记戚晓华说，产业发展带动了农户增收，村里搞起了乡村旅游，带动了贫困户就业，每年吸引游客10万人次，村民人年均收入达1.5万余元，他们的日子越过越好。
这是双清区脱贫攻坚画卷里一个生动的例子。近年来，双清区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想，坚决落实市委、市政府决策部署，坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，下好“绣花”功夫、做好精准文章，向着全面建成小康社会、建设幸福美好新双清的目标奋勇前进。
坚持高位推动， 上下联动，吹响“脱贫号角”
双清区共有涉农乡镇街道5个，农业人口5.38万人。有扶贫任务的村（社区）19个，其中4个省级贫困村、2个贫困人口100人以上的村，共有建档立卡贫困人口763户、2137人。
双清区贫困村大多分布在城郊，且缺乏产业支撑，村集体经济薄弱。面对种种问题，如何打赢脱贫攻坚战？双清区委区政府给出的答案是立下愚公志，汇聚众人之力，不惜一切代价，啃下硬骨头。
切实强化队伍建设，补优配强扶贫尖兵。该区切实提高政治站位，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。区委常委会议组成人员坚持以上率下、模范带头，深入各联点乡镇、街道和贫困村，宣讲扶贫政策。各乡镇、街道、村（社区）和区直（辖）各单位认真学习习近平总书记精准扶贫工作重要论述和系列重要讲话精神，确保入心入脑、全面覆盖。成立了高规格的扶贫工作领导小组，切实加强对脱贫攻坚工作的领导。每个乡镇（街道）和贫困村都有1名以上的区级领导牵头负责。区直各行业部门和乡镇（街道）都成立了相应的领导小组和工作小组，所有驻村帮扶后盾单位均由“一把手”负总责，明确一名班子成员主抓，确保人员力量保障到位。
牢牢抓实主体责任，咬定任务毫不放松。该区健全区、乡镇（街道）、村三级脱贫攻坚组织体系，层层签订责任书、逐级立下军令状，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，构建了三级书记合力抓扶贫的工作格局。书记、区长带头落实“三走访三签字”的要求，深入联点乡镇（街道）、村、贫困户指导督导扶贫工作；区级领导带头夜宿农家，与贫困群众促膝谈心，共商脱贫良策，促进了脱贫攻坚工作谋划到位、责任到位。区委督查室、区政府督查室、区纪委监委、区驻村办、区农业农村局组成联合督导组，对工作推进情况进行督查，对存在的问题明确整改措施，限定完成时间，及时反馈整改结果，真正做到交办一件、整改一件、落实一件。
坚持落实政策，聚焦目标，探索“脱贫路径”
打赢脱贫攻坚战使命光荣，任务艰巨，“遍撒胡椒面”解决不了大问题，必须变“大水漫灌”为精准“滴灌”。为此，双清区始终围绕“两不愁、三保障”目标，整合资源，精准施策，一系列“加强版”“创新版”的超常举措不断推出，各项扶贫政策全面落实落地。
危房改造稳步推进。该区聘请第三方专业评估机构对全区范围内所有“四类重点对象户”（含已脱贫户）房屋进行鉴定，张贴住房安全等级标识牌，确保不遗漏一户。区、乡、村公布住房安全保障咨询投诉电话，接受群众监督。开展农村危房改造档案和电脑系统录入“回头看”工作。区住建局安排专人负责危房改造档案管理和信息库维护，对2015年以来所有农村危房改造户做到“一户一档”，今年对边缘户实施了住房安全性鉴定，所有资料做到完整、真实、准确。
教育扶贫应助尽助。该区狠抓控辍保学，区内建档立卡贫困家庭学生100%按要求接受义务教育。对特殊原因辍学学生采取了“三帮一”措施劝返复学。实施特殊群体教育，对残疾学生因身体原因不能随班就读的，学校帮助注册了学籍，安排教师采用“送教上门”的方式进行教学，确保无一人因贫失学。2019年，适龄残疾儿童（6-16岁）共279人，入学（园）279人。构建学校、家庭、社会“三位一体”的留守儿童关爱网络体系，区内所有学校建立了家长学校。全面完成雨露计划。去年该区雨露计划按照每人每学期1500元的补助标准进行补助，春季雨露计划共补助61人，补助金额9.15万元；秋季雨露计划共补助82人，补助金额12.3万元，做到“应补尽补”。
健康扶贫全面覆盖。该区抓好“四个全覆盖”，即贫困户参保率全覆盖，建立了贫困人员“城乡居民医保、扶贫特惠保、大病保险、医疗救助、医院减免、财政兜底”六重保障体系，为解决农村贫困人员因病致贫、因病返贫问题提供了政策保障；“一站式”服务全覆盖；慢性病签约服务率全覆盖，去年慢性病签约服务865人次，累计1560人次，四种慢性病患者签约服务率达100%；标准化村卫生室全覆盖，辖区内各行政村卫生室均完成规范化建设，卫生室村医已进驻开展卫生服务，全面消除卫生室“空白村”。
兜底保障应保尽保。该区实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”。去年，农村低保173户346人，分散供养的农村特困户共162人。全区兜底保障对象214户374人，一类93户117人（含特困72户72人），二类92户183人，三类29户74人，做到应兜尽兜、应保尽保。今年，按照省、市农村低保标准每年不低于4000元，每人每月平均救助水平不低于213元，该区现行保障标准为每年4080元，月救助标准为213.35元。
全面落实贫困残疾人社会保障政策。全区现有建档立卡残疾人276人，其中重度残疾人192人，享受低保106人，特困供养人员26人。享受困难残疾人生活补贴106人，重度残疾人护理补贴168人，做到符合条件的贫困对象都纳入低保。
坚持统筹推进, 精准施策，撬动“脱贫支点”
只有始终坚持让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，才能为前行之路指明方向。该区坚持把脱贫攻坚作为各级党组织和党员最大的政治责任和政治任务，大力实施抓党建促脱贫攻坚，把党建资源转化为脱贫资源，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保障。按照“尽锐出战”的要求，区委“从政治素质好、工作作风实”的优秀党员干部中选派驻村工作队员，全区共选派了19支工作队。每名干部联系1至2户贫困户，全区54个区直单位、5个乡镇街道共选派650名干部参与结对帮扶，实现了所有建档立卡贫困户帮扶责任人结对帮扶全覆盖。
2018年以来，该区共举办驻村帮扶工作业务培训班3期，共培训300余人次。加强对驻村工作队的管理和督查工作，严格考勤，确保工作队员真正驻村，扎实有效开展各项工作。切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题，确保贫困群众对帮扶工作满意度达到95%以上。深入贯彻关于开展全面小康决胜年行动的决策部署，抓实党支部“五化”建设，着力推动基层公共服务全覆盖工作。每年对贫困村党组织书记进行一次培训，近3年在4个贫困村发展党员16名，为基层党组织战斗堡垒筑基固本。
坚持强力推进， 巩固成果，提升“脱贫定力”
今年是脱贫攻坚全面收官之年，如期高质量打赢脱贫攻坚战是必须完成的任务。因此，该区持续加大扶贫力度，一手抓防疫、一手抓脱贫，全面巩固脱贫成果。
加大信访舆情处置力度。成立涉贫信访与舆情问题处置工作领导小组，设立扶贫信访举报热线电话2912317，并安排专人接听。建立健全涉贫信访各项制度，要求乡村二级及结对帮扶干部，定期走访贫困户，收集群众反映的各种问题，帮助解决实际困难，着力提升扶贫工作满意度。
帮扶标准不降，全面开展脱贫质量“回头看”。今年3月，根据湖南扶贫开发领导小组《关于印发〈全面开展脱贫质量“回头看”切实加强问题整改工作方案〉的通知》要求，该区组织入户排查，共排查1319户，其中贫困户763户，重残户378户，分散供养五保户90户，低保户57户，重病户31户。排查结果在4月30日前，已全部完成并录入湘扶贫监测系统，对排查出的问题进行一一整改。其中中央、省扶贫办反馈该区脱贫质量“回头看”问题72个，所有问题在6月20日前全部整改到位。
脱贫不是终点，而是新生活新奋斗的起点。该区按照“一脱贫三促进六个全覆盖”的总要求，以决战决胜的信念、破釜沉舟的决心，坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战，确保全区2137名贫困人口与全区人民一道同步迈入全面小康。