青山环绕,绿树成荫,宽敞整洁的水泥路连通村组;一座座民居错落有致,走进大祥区雨溪街道罗塘村、城南街道台上村,一幅“天蓝、水清、景美”的美丽乡村画卷呈现在眼前。很难让人想到,昔日的罗塘、台上是深度贫困村。
近年来,该区始终坚持脱贫攻坚与乡村振兴融合推进,紧紧围绕“百村示范、千院整治、万家美丽”的目标,在全区50个村(社区)同步启动村庄清洁行动,并全面开展村庄清洁行动“十佳”“十差”乡村和“清洁庭院”“清洁户”评比活动,全面动员、全民参与、全域推进美丽乡村创建,让美丽效应更广泛,美丽效果不缩水,美丽范围全覆盖。
示范带动,打造脱贫和振兴样板工程
罗塘村是大祥区委书记黄艳娥的对口扶贫联系村,2016年由塘瑶村和罗塘村合并组建而成。近年来,黄艳娥多次深入调研,走村入户,召开座谈会,指导脱贫攻坚工作,结合罗塘实际情况提出了“抓好党建促脱贫、抓好产业促脱贫、抓好旅游促脱贫”的工作要求。区委统战部、区审计局作为结对帮扶单位派出工作队,倾心帮扶,及时解决贫困群众生活生产中的难题,96户建档立卡贫困户230人成功脱贫,如期实现脱贫出列的目标。
完善农村基础设施,实现“生活美”。基础设施是决战脱贫攻坚,建设美丽乡村建设的关键。近年来,在驻村帮扶工作队的帮助下,罗塘村村组道路提质改造建设全面加速,新硬化通组道路1公里,3公里长的村道路幅宽度由3.5米扩改为4.5米。饮用水源保护和农村自来水普及工程建设全面完成,新修建日产万吨的自来水厂,实现全村自来水入户率100%,水质达到国家卫生标准。通信、广播、网络、邮政等公共通信设施全覆盖,电网扩改增容增效,生产生活供电平稳。
提升乡村建设品质,实现“布局美”。以靠近宝庆森林公园的罗塘村7、8、9组为起点,延伸至沿资江的24、23组,逐步辐射全村,着力打造罗塘村全域旅游。加快3D科技文化艺术村建设,目前第一期工程37幅3D彩绘画已全部完工。现正在进行游客服务中心、旅游公共厕所、停车场旅游配套设施的规划设计。
打造生态宜居家园,实现“环境美”。抓好农村垃圾分类减量工作,发放1000个分类垃圾桶放置村民屋前,有效引导村民分类放置生活垃圾,完成农村无害化卫生厕所改造300户。推进田、水、路、渠综合配套建设,努力打造“路畅、水清、岸绿、景美”的农村环境。道路两旁安装太阳能路灯285盏,实现全村主干道路及村内自然院落亮化全覆盖。聘请10名保洁员对村里卫生进行常态化保洁,确保村容村貌干净整洁。
加快村级经济发展,实现“产业美”。鼓励和支持土地流转,促进特色农业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的发展。积极引进专业合作社种植300亩油茶基地和20亩莲藕基地;利用农村景观、田园风光、山水资源、人文特色,大力发展集休闲、观光、体验、展示为一体的3D科技文化艺术村乡村旅游。
强化乡风文明建设,实现“风尚美”。挖掘、收集整理村规民约、村歌家训、历史沿革、有历史文化记忆的农耕文化;发扬传统民俗、弘扬“好家风好家训”、传播治家格言,带动乡风民风;开展“星级文明农户”“党员文明家庭”“最清洁农家”创建和评选活动,引导村民向上向善;扩改1座村级休闲广场,添置部分健身器材,丰富村民健康生活。
如今的罗塘村就像一块洁白的美玉,镶嵌在绿水青山之中,宛如一幅美丽的山水画卷。
“造血”强基,走出脱贫和振兴新路径
台上村是大祥区委副书记、区长邓涛的对口扶贫联系村,由台上、高山、沉水三村合并而成,紧邻体育新城。近年来,该村在市农业农村局等多个单位的联点帮扶下,发生了巨大变化。今年2月,台上村被省委农村工作领导小组授牌为“湖南省美丽乡村建设示范村”。
规划引领强基础。按照“五美”的总要求,台上村致力建设现代农业的示范基地、乡村振兴战略的样板工程、乡村休闲的旅游胜地和产业兴旺、经济发展的美丽家园、秀美村庄。站在新建的村级活动中心广场,大幅的规划图向村民展现着4大类19个规划项目及未来发展的美丽图景。
穿过绿意葱茏的村道,来到该村崭新的红色游步道上,但见溪水潺潺,游人悠闲,别有韵味。去年修建完工的游步道项目,如今成为村民休闲散步的好去处。该村9组村民雷玉明说,环境好了,村庄美了,游玩的人自然多起来了。
如今,该村的幸福梅林机耕道项目、檀江河小流域治理项目及两个小型广场项目等均已完工投入使用,村民家中旱厕改造任务全部通过验收,新修硬化通组道路6200米,改造8组、9组陈旧院落两个。随着基础设施逐渐完善,村民的居住舒适度大幅提升。
“目前,村里正在兴建3个大型停车场,应对高峰期间停车需求。”村秘书雷勇介绍,该村还将建设公共观光厕所、指路牌、凉亭等,以满足日益增长的旅客需求。
清洁行动靓村庄。原来村里杂草丛生,实在看不得,去年,该村进行了为期一个月的农村人居环境集中整治,村庄焕然一新,村民卫生意识大为增强。
该村按照户分类、村收集、乡处理的办法,该村建立了保洁员清扫卫生管理制度。发动村民开展全村大清扫行动,共清理垃圾200余车,清理水沟30多条;引导村民圈养家禽,所有农作物实现有机肥施肥;开展村组道路绿化工程,新栽树木数万株、观赏型百日菊6万株,安装美化木篱笆6200米、菜园原生态竹篱笆45000米。为了提升村庄人居环境,该村美丽乡村互助促进会的成员不计报酬,对全村进行卫生大清扫。不少村民见状,纷纷加入清扫队伍。为了让村庄更美更绿,该村发动村民开展建设房前屋后的“小花园、小菜园、小果园”活动,今年已种植各类苗木10万株以上,助力打造美丽家园、绿色田园、清洁水源。
壮大产业富村民。连日来,在台上村的食用菌基地,前往观赏采摘者络绎不绝。这是该村发展产业带动村民致富的一个缩影。近年来,该村多措并举发展特色产业促脱贫,以蔬菜基地、精品水果基地、黑木耳基地为龙头,采取“公司+农户”模式提高贫困户造血功能。
目前,神骏农科、钲淇蔬菜基地、长玉春蔬菜基地、幸福梅林生态农庄稳步发展,天子山农业生态公园、太空莲基地等产业已初见成效,市农科院与钲淇蔬菜基地合作建设的花生、玉米、荞麦基地稳步推进,带动了村民增收致富。该村的光伏发电站已并网使用,每年为村里带来10万余元的集体经济收入,23户贫困户直接受益。
据介绍,该村将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,努力建设安居乐业的美丽家园,向着国家级美丽乡村建设示范村迈进。
全域推进,掀起脱贫和振兴新高潮
大祥区部分乡村整体建设规划滞后,曾不同程度存在环境脏乱差现象。为改善人居环境,建设美丽乡村,该区成立了区委书记、区长为双组长的高规格领导小组,抽调8名精干人员组建乡村振兴工作指挥部,列出“十个全面推进、十个试点示范”工作任务,将任务分解到区直相关单位和乡(镇)街道。为解决美丽乡村建设资金不足问题,该区以政府投入、整合项目为主,引导社会资本和发动群众自筹为辅,在项目和资金投放上进行重点倾斜,为美丽乡村建设提供强有力的资金保障。2019年,该区共安排财政资金5500万元,整合项目资金1.2亿元,用于美丽乡村建设。
大力推行村庄公共环境保洁制度。每个村社区按每500人配置1名保洁员标准,聘请有劳动能力的贫困户或困难户担任农村保洁员、管护员、垃圾分拣员。同时实行清旧补绿、拆旧建绿,鼓励支持农户在房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地“种树、种花、种果”,使该区群众从“要我建”转变成“我要建”的自觉行为。
加强乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的治理体系。推行“以村(社区)为主”的信访机制,建立健全基层矛盾纠纷排查化解机制,确保矛盾不出村、不出乡;成立区、乡、村三级新时代文明实践中心(站、所),依托“红星讲坛”“六大微课堂”等平台,开展“德治”;实施核心价值观融入、人居环境提升、婚丧礼俗规范、不良风气整治、乡风评议、精神文明创建“六大行动”,将所有行政村移风易俗纳入乡规民约,有效遏制婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费、人情攀比等不良风气和封建迷信、黄赌毒等陈规陋习,培育文明乡风。“以前忙完农活,除了打牌也没有其他什么活动,现在村民们培养跳舞、唱戏、玩乐器、打太极等爱好,空闲生活过得很充实。”谈起现在的生活,板桥乡龙头村村民姚建国喜笑颜开。
从面子“靓”到里子“美”,如今“美丽乡村”已经成为大祥区的一张新名片。目前,该区已打造4个省级美丽乡村示范片区、11个市级美丽乡村示范村、35个农村人居环境整治示范村。去年,该区被评为全省10个美丽乡村全域推进县(市、区)。