2020年10月17日

白仓镇:四尖峰下百业旺

——邵阳县脱贫攻坚系列报道之八

艾 哲 张琳滨 丁一平 唐冰之

在三门村举办的荷花旅游节拉动消费扶贫。

村民在蔬菜基地采摘辣椒。

通往原石盆村道路一角。

三门村荷花旅游基地。

白仓镇鸟语村新貌。

这里,风景秀丽、层峦叠翠,交通发达、商贾云集,素有邵阳县“南大门”之称;

这里,历史悠久,文化底蕴深厚,高跷、变脸、舞龙、舞狮艺术水平高超,1998年被评为湖南省文化艺术之乡,2019年1月9日凭白仓高跷入选2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”名单;

这里——邵阳县白仓镇,2014年有建档立卡贫困户2546户10398人,综合贫困发生率为12.8%。近年来,白仓镇按照“强化组织保障,夯实基础设施,大兴产业发展,用好扶贫政策”的工作思路,深入推进精准扶贫,通过抓短板建设,改善脱贫条件,经过6年努力,截止到2019年底只有216户627人未脱贫,综合贫困发生率降至0.78%,顺利脱贫摘帽,2020年年底将实现全部脱贫。

便民:夯实基础设施

看见四尖峰山上的水泥路,石盆村村民邹要成感叹道:原来这个道路车不能走,人在下雨天也不能走,现在好了。白仓镇党委政府一直秉着“要致富、先修路”的宗旨,先后在道路建设上投入3461万,修建水泥路106公里,对100人以上的院落全部实现通水泥路。对群众来说这些不仅是便民路,更是“脱贫摘帽”后的致富路。

水既生产之要又是生命之源。白仓镇党委政府十分重视水利工程建设,在农田水利建设方面投入2207万,修建山塘66口,修建渠道总长154公里,极大地改善了白仓镇水利基础设施,再也不用看天吃饭;投入7500万元先后修建农村饮水安全工程26处,做到了农村安全饮水全覆盖。其中白仓镇东方红自来水厂工程总投资4300万元,是整个邵阳市最大的农村安全饮水工程,该工程2017年8月开始动工建设,于2018年10月完成并运行。水厂取水于夫夷河,水量充沛、水质优良,水源保证率100%。水厂占地面积近8000平方米,厂区内绿树青草、花海飘香,完全达到了“花园式”水厂标准,5.4万群众受益。

为倾力打造便民惠民“前沿阵地”,努力实现服务群众“零距离”目标,白仓镇党委政府将村级综合服务平台建设作为党建重点工程、美丽乡村建设亮点工程、农村基础设施示范工程来强力推进,共投资1400余万元修建或改建了33座村级综合服务平台,为促进农村经济社会的健康快速发展提供强有力的阵地保障。

富民:振兴农业产业

产业扶贫让“输血”变为“造血”。如今,作为全县的农业产业重点镇,白仓镇积极实施“一村一品、一品一片”发展目标,结合村情,努力促进“油茶、烤烟、水果、蔬菜”四大产业上规模、上档次,着力打造“迎丰油茶、观竹烤烟、三门蔬菜、坦湾香葱、鸟语苗木、石龙柑橘”等品牌。因地制宜,大力发展油茶林产业,现已种植优质油茶林4.5万亩,打造了以黄连村、团结村、新民村、新华村、新建村等沿线7村的白仓“油茶走廊”,并打造了迎丰村油茶基地和新建村瓦屋油茶基地等几个亮点油茶示范基地。全镇每年种植烤烟5000亩,现以井阳村、观竹村、迎丰村、三堆村等村为重点形成了一条金色经济带。全镇种植香葱、辣椒等无公害蔬菜、优质稻、水果达4500余亩,以坦湾村、迎丰村、井阳村等村为主,发展精品香葱;以三门村、水津村、喜鹊村、横冲村等村为主,发展无公害蔬菜;发展种植优质稻,以白仓社区、白云村、石脚村、中乙村、鸟语村等村为主,打造“馥鹂大米”品牌;以迎丰村、井阳村、石龙村等村为重点,发展特色水果。特别是石龙村250亩的优质柑橘基地,是全市唯一的一个新柑橘品种示范基地。此外,结合村情,以塘代村、何伏村等村为主,发展鸡、鸭、羊、生猪等养殖产业。

从2016年至今,该镇送往湖南农业大学农村管理干部学院参与培训的创业致富带头人共计68人。目前,白仓镇已培育出一大批能人,来带动全镇产业的发展。油茶产业有吕金锋、何午红等,烤烟有莫小利、何旭光等,蔬菜有唐芳华、张顺清、唐豪等,养殖大户有李果平、陈强等,这一大批农村致富带头人,为全镇产业发展注入了新力量,成为带动产业发展的新引擎,带领周围贫困户脱贫。

“这个乌鸡长势很好,不到2个月已有3斤多一只了,又能卖个好价钱。”迎丰村贫困户莫真洲高兴地说。今年,白仓镇探索产业转型,确定“村村有扶贫产业,户户有产业帮扶”的发展目标,由邵阳县魅力乡村种养专业合作社、邵阳县生源农林专业合作社、邵阳县希望生态种养专业合作社、邵阳县潍铭农业综合开发有限公司、邵阳县昊泽生态农业科技有限公司等17家新型农业经营主体带动产业发展。全镇33个村均形成了扶贫主导产业,油茶、优质稻、西瓜、辣椒、香菇、鸡、火参果、百香果、柑橘等特色种养业蓬勃发展,其中参与扶贫产业的建档立卡贫困户1963户,带动贫困群众8307人,预计贫困户人均增收2000余元。

三门村蔬菜产业的发展,运用的是“产业+旅游”的新模式,不仅对蔬菜农业产业发展提供了新途径,也为其它农产品打开了新市场,带动整个村农业产业的可持续发展,成为全县产业发展的示范点。2018年该村已顺利出列,人均年纯收入由2014年的1900元增长到5800元。

此外,该镇还创新多种经营模式来兴产业,其中包括“公司(合作社)+基地+农户”“互联网+产业扶贫”“互联网+消费扶贫”等经营模式。特别是三门村蔬菜不落地,通过“互联网+销售”模式让农户蔬菜对外销售,甚至都不用出自家村,形成稳定的农业产业链,确保农业产业可持续发展。油茶树变成了群众的“摇钱树”,烤烟变成了群众的“黄金屋”,小果子变成了群众的“黄金果”,让群众“钱袋子”更鼓了,“钱腰包”更实了。

利民:瞄准脱贫攻坚

“农村要发展,农民要致富,关键看支部”。白仓镇镇政府认真领会抓好党建促脱贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验的精神。全面落实镇党委书记抓党建促脱贫责任清单,层层传导压力,落实班子成员和党组织书记抓党建促脱贫工作责任制。加强支部建设,落实“定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”等“五个一”要求,真正把党组织建成脱贫致富的“桥头堡”。同时,加强人才引进,从本地外出务工人员、大学毕业生、退伍军人中引回能人、“土专家”“田秀才”67人,每个村(社区)储备2至3名村级后备干部,建立青年农民党支部。开展“党代表助力脱贫攻坚”行动,114名县、镇党代表联系贫困户。

白仓镇在义务教育保障方面,创建合格制学校12所,认真落实建档立卡贫困学生生活补助,减免中小学贫困学生教辅资料费,累计资助约846.6万元,实现应补尽补,不落一人。发放“雨露计划”1625人次补助235万元。在基本医疗保障方面,建档立卡贫困人口基本医疗保险和大病保险参保率、家庭医生签约率均实现100%,县域内先诊疗后付费、大病救助、慢病签约服务、分级诊疗和“一站式”即时结算政策全面落实,县域内住院医疗报销比例达到85%。2016年以来,累计代缴“医保参保费”3.4万人次390余万元。在住房安全保障方面,坚持“人不住危房、危房不住人”的总体要求,确保每个贫困对象都能实现安全住房有保障。完成农村危房改造、维修1140户,其中易地扶贫搬迁住房156户。

白仓镇共有市、县、镇派76名干部组建33个驻村帮扶工作队,抽调742名干部、老师和村干部实现驻村帮扶和贫困户结对全覆盖,根据“十要六不要”“四清四帮”工作要求,开展“六个一”活动。脱贫攻坚不松懈,真情帮扶爱心暖。坚守脱贫攻坚“最后一公里”。今年新冠肺炎疫情防控期间,白仓镇33个市、县、镇帮扶工作队全部到岗到位,帮助各村抓好疫情防控、劳动力摸底、产业发展等工作。各结对帮扶责任人通过电话、微信、短信等形式,对结对贫困户进行沟通,全面了解贫困对象家庭生产生活情况,宣传新冠肺炎防控知识,白仓镇无新冠肺炎确诊病例。

面对脱贫攻坚战的收官之年,白仓镇党委书记李红辉信心满满:“在全面建成小康社会目标实现之年,在全面打赢脱贫攻坚战收官之际,白仓镇党委政府将带领全镇干部、群众继续奋斗,为乡村振兴打下坚实的基础。”

--> 2020-10-17 艾 哲 张琳滨 丁一平 唐冰之 ——邵阳县脱贫攻坚系列报道之八 1 1 邵阳日报 content_716.html 1 白仓镇:四尖峰下百业旺 /enpproperty-->