2020年10月17日

就业扶贫路子多

——新宁县推进就业扶贫工作纪实

陈贻贵 杨坚 李日康 尹彦鹏

扶贫“小车间”承载着群众脱贫致富的希望。

脐橙种植户在果园采摘脐橙。

陈艳方(前右)给学员进行按摩培训。

果农们忙着采摘、挑运脐橙,丰收的喜悦喜上眉梢。

友乾家政培训中心举办月嫂免费培训班,让妇女们掌握就业的本领。

剪鞋垫、缝鞋面、上鞋底……9月23日,新宁县黄金瑶族乡二联村扶贫车间内,王红梅正在忙着加工鞋子。“我家离车间很近,在家门口务工,每月不但可以挣到2000多块钱,还可以照顾孩子。”王红梅满脸笑着说,有了稳定收入,不但顺利摘掉了贫困户的帽子,日子更是一天比一天红火。

就业,一头连着经济,一头连着民生。近年来,新宁县把就业创业扶贫摆在重要位置,大力实施就业扶贫,着力唱好就业扶贫重头戏,铺就了一条条就业脱贫奔小康的新路,让贫困群众就业有门路、能挣钱、真脱贫,过上稳稳的幸福生活。

授人以“渔” 脱贫致富不再愁

“家有良田万顷,不如薄艺在身”。近年来,新宁县以就业培训为抓手,以产业扶贫为重点,致力于管长远、见效益,不断改进技能培训方式,鼓励贫困者习得一技之长,练就增收本领,让贫困群众端上“金饭碗”,实现“一人学技就业,全家脱贫致富”的目标。

2019年,新宁县高桥镇中房村的贫困户邓艾明参加了县人社部门组织的果树工下乡培训。“通过这次培训,我学会施肥打药、修枝剪叶、治理病虫的方法,为我种植脐橙指明了方向。”邓艾明激动地说,2019年他种植的400棵脐橙挂果,收入有5万元。通过学习培训,今年的500棵脐橙全面挂果,预计收益9万元以上。

脐橙是新宁县的支柱产业之一,也是贫困户脱贫“法宝”。近年来,新宁县重视贫困群众的“造血功能”,探索“脐橙+旅游+扶贫”模式,依托“脐橙”“崀山”两大品牌,让贫困户吃上“脐橙饭”“旅游饭”。2016年至2019年,新宁县4.92万贫困人口通过发展脐橙产业稳定脱贫,占全县总脱贫人数的52.4%。

学得一门手艺,在家就能把钱挣,这是新宁县金石镇石云村村民李茂林一直梦寐以求的。2019年8月,李茂林的梦想成真了。她参加了新宁县茗韵职业技能培训学校举办的第一期美容化妆培训,掌握了美容化妆技能,被培训学校留校并被聘为管理员。每月工资4000多元,李茂林从农民变成了每月领工资的“工薪族”。

2019年8月正式开学以来,茗歆职业技能培训学校对全县贫困家庭子女、困难下岗职工和农民群众免费进行美容、美甲、化妆、纹绣、按摩等专业培训,免学费、免教材费、免中餐费、考试合格者颁发国家认定的职业资格证书,并推荐就业。

“2018年3月,我参加友乾家政培训中心高端月嫂免费培训班,考试合格后立即上岗就业,目前年薪已经达到8万元。”高桥镇烟村贫困户林顺华喜滋滋地说。与林顺华一样,金石镇李家塘村的贫困户陈艳方也通过友乾家政培训中心培训,成功实现了就业。

2013年,因为年迈的父母需要照顾,在广东东莞闯荡了10年的陈艳方毅然决定回到家乡新宁。儿子上学后,闲下来的陈艳方决定找一份稳定的工作,这样既能实现自己的人生价值,又能帮助丈夫减轻经济负担。之前,陈艳方对母婴行业有过初步了解,十分看好这个行业的发展前景。

“二孩政策放开后,对月嫂的需求在不断增加,因此月嫂是一个热门行业,越来越多的人想加入这个行业。我喜欢小孩,而且母婴行业的薪资待遇还不错,所以想往这一块发展。”后来,在朋友引荐下,她参加了友乾家政培训中心月嫂免费培训班,考了育婴师证,正式成了一名月嫂。

做月嫂后,陈艳方接到的第一单是5000元一个月,最高的月收入做到了1万多元,这让她的生活有了很大改善。但陈艳方并不满足于此,她考了保健按摩师、母婴讲师证,学习月子餐制作,并决定向讲师方向转型。转型后,陈艳方成为友乾家政培训中心的一名讲师,为参加月嫂培训的学员们进行培训。

2017年5月,在广州工作的刘艳艳放弃优厚的工作待遇,返回家乡新宁,开办了新宁县友乾家政服务培训中心。为了满足偏远地区女性的学习要求,2018年,该中心走进农村,开展了巾帼创业家政扶贫免费培训,先后在黄龙、水庙、高桥等乡镇开班,每期参加的学员超过百人。通过培训、就业,不少贫困家庭脱了贫,还让很多农村妇女找到了人生价值,学员栗梅花、于丹就是其中的优秀代表,她们凭借扎实的技术和优质的服务脱颖而出:栗梅花获得“湖南省首届最美育婴师奖”、于丹获得了长沙县“育婴师百优工匠奖”。

截至目前,经友乾培训走上家政岗位的已有3000多人,培训合格后全部推荐就业,众多学员的月薪超过6000元。“很多女性通过家政培训,不仅找到了生活的方向,也得到了价值认同,真正实现一人就业、全家脱贫。”刘艳艳满怀信心地说,她还要继续通过免费培训的方式,带领更多的家乡姐妹学习技能,实现脱贫致富梦。

新宁县人社局局长林睦强介绍,该县积极构建终身职业技能培训体系,重点开设育婴员、家政服务员、果树工、餐厅服务员等实用技术培训,并把培训现场搬到田间地头,把园区企业带到培训现场,力促培训结业后就能实现转移就业。同时,有效整合分散在扶贫、农业、科技、人社等部门的培训项目,通过群众“点菜”等形式开展免费就业创业培训,确保每个贫困家庭劳动力接受培训1次以上,掌握1至2项实用技能,实现建档立卡贫困劳动力培训全覆盖。

创业就业 托起脱贫致富梦

新宁县鼓励高校未就业毕业生、下岗失业人员、贫困劳动力等重点群体的创业,加大就业扶贫政策扶持,树立创新创业典型。开展金融支持,对就业人数达20人、吸纳贫困劳动力5人以上的参赛企业,实行银行授信,提供20万以上的创业贷款和1万元创业奖励。

家住新宁县万塘乡桐木冲村的伍换香是一名残疾人,荣获2018年湖南省最美阳光致富带头人(示范户)荣誉称号。受电视节目里各种各样的致富案例启发,2014年,在新宁县残联的帮助,以及“中国残联就业保障金资助项目”的支持下,伍换香开始养鱼,走上了自主创业之路。

2014年9月,伍换香创办了小伍种养专业合作社,如今已有社员102人,主要以甲鱼、团鱼、鳙鱼,鲢鱼、桂鱼等特种养殖和脐橙、水稻、萝卜、玉米等农产品种植为主,解决农村劳动力就业50余人,示范带动周边农家31户,实现了“一人创业,带动全村发家致富”的目的。

大多时候,贫困群众和用人单位之间缺少畅通的信息对接渠道。为此,新宁县组建农村劳务经纪人队伍,建立村级就业帮扶微信群299个,及时收集和发布个人信息、培训求职意愿,实行动态跟踪管理和更新。农村劳务经纪人深入基层开展招工招生、扶贫服务工作,推进农村劳动力有序化、组织化、规模化转移就业。组织开展“春风行动招聘会”、就业援助等招聘活动,促进3512人就业,其中建档立卡贫困户720人;对有就业意愿的贫困劳动力开展“一对一帮扶送岗”服务,做好了26435名贫困劳动力就业后续稳岗工作,稳岗率达到98.7%。

该县还积极推进与省内外发达地区劳务协作对接7次,组织有意愿到长沙就业的112名贫困劳动力分批次到企业现场参加对接,现场了解企业用工需求、薪酬、社保等待遇。贫困劳动力杨兴华、徐芳艳等在蓝思科技现场签约,找到适合自己的工作。

扶贫车间 巧筑群众脱贫路

为确保易地搬迁贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”,新宁县在各易地扶贫搬迁安置点附近建成多个扶贫车间,实现贫困群众在家门口脱贫增收。37岁的徐莉是金石镇白沙易地搬迁移民点居民,以前一直在广东打工,家里两个小孩逐渐长大需要人照顾,扶贫干部就帮她介绍到附近的扶贫车间务工,每个月的收入达到3000元。徐莉说,扶贫车间离家很近,每天来回只要10分钟,挣钱顾家两不误,她和家里人都很满意。

“以前农闲没事干,心里干着急。现在‘扶贫车间’进村里,家门口就业赚钱,脱贫有盼头。”说起在村口开办的新宁县崀山裘革分厂上班,新宁县清江桥乡清江村贫困户陈鲜艳一脸笑意。陈鲜艳年近六旬,因身体不适不能从事体力劳动,她的丈夫李超文因中风完全丧失劳动能力,且需要长期服药。80多岁的母亲曹荣芳是精神病患者,加之身患多种疾病,需长期住院治疗和服药,孙女现正在上学,儿媳妇李海玉需长期在家照料老人和小孩,全家依靠儿子李健劳动力输出维持一家的生计。在“扶贫车间”务工,陈鲜艳不但学会了一门手艺,而且能够每月为家庭补贴家用2000余元。

新宁县以提升贫困劳动力转移就业能力、实现稳定就业为核心,通过引入适合精准脱贫路子的“扶贫车间”,在全县以“厂房式”“居家式”“合作社式”等多种模式,全力推进就业扶贫车间开发建设,把扶贫车间建在了乡上、村上、贫困户家门口,开启了家门口就业的“直通车”。

统计数据显示,2019年新宁县已建成就业扶贫车间64家,其中厂房式48家,居家式、农村合作社式16家,2020年在建就业扶贫车间16家。一人就业,全家脱贫。“扶贫车间”帮助贫困人口在家门口就近就地就业,让贫困户脱贫致富有盼头,如今已成为新宁县各个村镇一道别样的风景线。

就业是民生之本、脱贫之路、扶志之策,新宁县通过技能培训、扶贫车间、扶持创业等多种促就业模式,使越来越多的贫困群众通过勤劳的双手鼓起了自己的钱袋子,过上了有尊严、有盼头的日子,一张张充满信心的笑脸绘就了脱贫路上最美的风景。

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