9月21日，城步苗族自治县就业局工作人员来到华兴民族实业有限公司，查看该企业聘用贫困户的工作和生活情况。这是城步充分发挥就业扶贫、电商扶贫、产业扶贫“三大法宝”的作用，稳岗保就业力促贫困户衣食无忧，确保“两不愁”的一个缩影。
习总书记曾说：“就业是最大的民生！”城步地处湘西南边陲，总人口近28万，目前贫困劳动力24239人，其中已就业总人数17198人，占贫困劳动力总人数的70.95%，稳定就业6个月以上人数15714人，占已就业贫困劳动力总人数的91.37%。通过就业扶贫、电商扶贫、产业扶贫工作的开展和政策落实，该县贫困劳动力劳动技能普遍提高，就业能力明显增强，收入明显改善。
保就业就是保民生
为抓实贫困劳动力稳定就业，实现“一人就业，全家脱贫”的总体目标。城步一方面不断健全基础信息，按照精准、及时、动态的要求，扎实做好信息采集、补充采集、动态管理工作，共采集60723人次贫困劳动力的各项信息，动态维护劳动力信息106095人次，就业信息质量不断提高。另一方面，该县积极做好外出务工群众的“贴心保姆”。针对疫情期间务工群众返岗复工困难，城步苗族自治县就业局积极组织务工群众返岗复工“直通车”，搭建务工群众从家门口到厂门口的“绿色通道”，降低务工群众疫病感染风险，减轻企业和输入地疫情防控压力。截至目前，共组织长沙、义乌等地返岗复工“直通车”45趟，输送务工群众959人次，其中贫困劳动力387人次。
积极开发就业岗位，新增就业稳定提升。城步积极完善基层公共服务网络，建立了村级信息员和劳务经纪人系统，收集发布87家企业50类岗位7000个工作岗位，组织召开各类大型现场招聘会12场。自2017年开展就业扶贫以来，该县通过各种渠道完成贫困劳动力新增转移就业2120人。与此同时，积极开发公益性岗位，安置贫困劳动力中转移就业困难人员，开发村级保洁员、护林员等公益性岗位2390个。另一方面，该县积极组织各类招聘活动，年初举办春风行动暨就业援助月现场招聘会，组织县内多家优质企业到现场招聘，近400人参加招聘。同时依托互联网广泛发布县内外优质企业招聘信息，全力开展线上招聘，促进劳动力转移就业。截至目前，该县城镇新增就业408人，其中就业困难人员再就业83人，失业人员再就业241人。
为扶贫车间“保驾护航”，做务工群众稳定收入的“贴钱”保护人。城步积极培育泽林鞋业、万红花业、七七科技等20个扶贫车间，带动204名贫困劳动力在家门口就业，人均年收入可增加2万元。“现在我们生产可食用玉米餐盒的生产线有19条，提供就业岗位60多个，政府今年给我们发放了10万元稳岗补贴，我相信企业一定可以渡过难关。”华兴民族实业有限公司负责人段伟妮感慨道。和华兴民族实业有限公司一样，收到稳岗补贴的城步本地企业有24家，发放稳岗补贴136万元，为受疫情影响的企业注入了强心剂，帮助上千名务工群众保住了“饭碗”、保住了稳定收入。
“山货出山”促增收
“老王，这是长沙来的餐馆老板，今天特意来采购你家的山羊。”7月6日，城步五团镇金童山村王国爱家来了“贵客”，该县直播培训项目负责人欧江曲通过直播带货，为他家的山羊找到了买家。
金童山村位于城步西南边陲，距县城有一个多小时车程。王国爱的山羊能卖到省城，得益于县委县政府大力开展电商扶贫。今年以来，城步在电商扶贫方面采取了一系列措施，实现电子商务交易额49600万元、农产品网络销售额7650万元，直接间接带动就业668人。
发挥优势，网络销售。该县一方面为企业做好电商基础服务，为汇蜂农业、南山乡村生态农业有限公司免费拍摄产品，制作网络图片。与此同时，指导本县产品上架政策性消费扶贫采购平台，如832平台、省消费服务平台、达曼金服等，实现农产品网络销售额400万元。另一方面充分发挥直播优势，在五团镇金童山村建设乡村直播基地，在淘宝获得12次直播资源支持。
引进企业，化解危机。前两年该县大力发展青钱柳产业，但去年该产业的带头企业经营不善，没有收购青钱柳树叶，导致很多农民非常失望。为此，该县从今年1月份起就提前筹划，成功引进“湖南草木方新时代农业发展有限公司”，该公司是青钱柳行业的领军企业，在天猫的青钱柳销售排名前三。该公司在5月份共收购青钱柳树叶2.5万公斤，支付收购款56万元。再加上县内其它小型青钱柳加工企业，今年城步的青钱柳树叶不再有销售问题。目前又在与海南商会洽谈，争取其投资“金叶原浆酒”，为收购青钱柳老叶打下坚实基础。
产业扶贫惠民生
“在一个初春的清晨，你们来到龙塘。百香果开花结果，自来水哗哗流淌。道路连千家，路灯亮龙塘。扶贫一线的亲人们，你们背着行囊，披星戴月……生命里‘空降’的亲人呀！我用什么才能把你们报答……”今年6月，在城步汀坪乡龙塘村的微信群里，村民刘彦礼上传一封感人肺腑的感谢信，引得大家纷纷点赞转发。
龙塘村9组的刘彦礼一家五口曾是建档立卡贫困户。在扶贫工作队的帮助下，一家人不仅每年可从南山牧业分红5000元，还可获油茶种植产业奖补1000多元。一家人日子越过越好，于2017年成功脱贫。
在城步，还有很多像刘彦礼一样靠着产业扶贫迈上小康之路的群众。这一切都源自于2014年以来，城步县委县政府按照“四跟四走”的方式，选强培优帮扶主体，充分发挥龙头企业的带动作用，投入产业扶持资金达3.5亿元。重点发展与扶贫关联度高、贫困户能广泛参与的高山蔬菜、苗香梨、猕猴桃、油茶、青钱柳及畜禽养殖加工等产业，引导帮扶企业发展产业基地，提升加工能力，延长产业链条。
一方面该县实施产业委托帮扶，共投入资金1.39亿元，帮扶贫困户11199户41044人，已累计实现分红资金1650余万元。与此同时，实施产业直接帮扶，将苗香梨、猕猴桃、青钱柳、三红蜜柚、油茶、脆枣等作为特色农业扶贫项目，共投入资金844万元，发放苗木105万株，发放奖补资金2160万元，受益贫困户11647户46400人。另一方面，该县每年整合1000余万元资金，对带动贫困户发展的种养大户、农民专业合作社、农业产业化企业持续进行奖励扶持，全县农民专业合作社发展到639家，其中87个贫困村建有328个农民专业合作社，覆盖率达到100%；龙头企业在57个贫困村发展了产业基地，覆盖率达65.5%，有效促进全县高山蔬菜、苗香梨、青钱柳等特色农业规模化发展。城步是湖南省重要的供港澳蔬菜生产基地，因其高山蔬菜被农业农村部确定为“全国绿色食品原料标准化生产基地县”。全县现有高山蔬菜11.9万亩、苗香梨1.4万亩、猕猴桃1.2万亩、柑橘1.12万亩、中药材3.92万亩，初步形成“一村一品”或“几村一品”的产业发展格局。
依托资源优势，做大做强一批农业品牌。为吸引农民工返乡创业和民间资本投入生态农业，该县着力创造优越的创业环境，并结合村级换届选举，将100余名致富带头人选入村极班子。积极鼓励和扶持农村经纪人、专业大户创办各类专业合作组织，全县实现土地流转面积近5万亩，其中种植面积达500亩以上的专业大户20多家、专业合作社46家，家庭农牧场200多户。城步还从细处着手，在技术支撑、协会管理、资金融合、市场开拓等方面开展跟踪服务，为企业解决后顾之忧。城步天元农业开发有限公司、南山牧业有限公司、湖南南山乡村生态农业有限公司、城步青钱柳茶业有限公司等20余家龙头企业应运而生。同时，通过不断加大扶贫小额信贷资金投入，采取分贷统还模式，目前全县共有9家有发展潜力、效益好的企业和农民专业合作社参与委托帮扶，由贫困户向农商银行贷款5万元，资金统一由企业用于生产经营，利息由政府补贴，企业分红给贫困户，实现贫困户增收和企业增效目标。
新征程催人奋进，新跨越任重道远。成就属于过去，精彩献给未来。“减贫摘帽”阶段性成果的取得，离不开“就业扶贫、电商扶贫、产业扶贫”三驾马车的并驾齐驱。在全面实现小康社会的新征程上，城步县委、县政府一班人必将不辱使命，不负重托，用开拓创新和真抓实干建设美好未来，谱写城步乡村振兴的绚丽篇章。