在绥宁县红岩至乐安的110公里S221省道沿线，错落有致地分布着242个大大小小的法治宣传橱窗，宣传内容大到国家宪法小到日常规矩，老到法律典故新到民法典，内容既通“天线”又接地气。这，就是我市“七五”普法期间打造的“百公里农村法治宣传长廊”。
“七五”普法以来，全市干部群众同心握拳、同向合力、同频共振，创造性完成“七五”普法各项任务，为实现全市社会和谐稳定和加快建设“二中心一枢纽”营造了良好的法治环境。
开创新格局
5年来，我市根据“七五”普法规划要求，将法治宣传工作作为一项重大任务纳入发展规划，纳入党政综合绩效考核体系，纳入政府公共法律服务体系。
在普法领导机构的设置上，我市敢为人先步步在前。2016年，我市率先成立了市委法治建设领导小组，市委办等6个牵头单位分别成立了专项工作协调指导办公室。2019年初，顺应时代呼唤，我市又率先成立了市委全面依法治市委员会，同年12月2日明确了守法普法协调小组及其成员职责。各县市区也成立了相应的领导机构和办事机构。全市上下形成了党委领导，人大、政协监督，政府组织实施，党委宣传部门、司法行政机关负责日常工作，各部门紧密协作，社会各界积极参与的法治宣传教育新格局。市委常委会、市政府常务会议先后35次专题学习研究全市法治建设重要课题。我市守法普法协调小组发挥其职能优势，3次会同有关部门开展相应法治宣传部署工作。全市年度普法工作经费足额拨付并逐年增长，其中市本级财政预算经费从2016年的年人均0.2元调升至0.5元。
开拓新思路
“七五”普法内容丰富，如何在经常化、全覆盖要求下突出普法重点、增强工作实效？
5年来，我市突出习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传，突出宪法学习宣传全覆盖，突出新颁布新修改法律法规和党内法规学习宣传。市委宣传部、市委讲师团联合印发文件，将习近平依法治国重要论述特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将中央、省有关决策部署，将宪法内容和党内法规以专题形式纳入年度市委理论学习中心组重点学习内容。市委常委会3次集中传达学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上重要讲话，市委理论学习中心组（扩大）会议4次专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、1次学习《宪法修正案》。
全市各级各部门党委（党组）按照市委、市政府统一要求，累计专题学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法内容和党内法规7860多次，普法讲师团集中宣讲620场次，宪法“七进”活动累计3320场次、宪法宣誓累计360多次，党内法规警示教育1.34万次、知识竞赛1540多次，如期实现了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、党内法规学习宣传经常化、全覆盖。
开辟新阵地
家住大祥区翠园街道拦河坝社区的崔女士想要了解：夫妻一方擅自盲目投资结果造成家庭债台高筑，另一方是否需要承担连带责任。结果社区法律顾问当面快速给了她明确答案。这是我市不断开拓普法宣传新阵地的一个缩影。
5年来，我市在培养市民法治精神上做足做实文章。以公共法律服务体系网络为基石，全市建成12个县级公共法律服务中心，乡村两级全部建成了公共法律服务工作站（点），办理法律援助案件2.1万多件，化解矛盾纠纷25.3万多起，解答法律咨询9.6万多次。2017年，全市3219个村、384个社区全面完成了法律顾问全覆盖，形成了“一站式法律服务”工作模式。我市还以示范法治学校为重点，推进市（村）民法治学校建设工作，市（村）民法治学校实现全覆盖。全市现有法治学校3638所，累计授课16万多堂，提供各类法律服务5600件，成为联系群众的桥梁、教育群众的阵地、服务群众的平台。为此，2016年，全省“七五”普法规划明确要求推广我市开展“市(村)民法治学校”建设工作经验。2017年，“创新普法平台管理改革”（市民法治学校建设）获全市改革创新奖。邵东市水东江镇敬爱村72岁老人佘眉初出资5万元资助当地开办村民法治教育学校，帮助乡亲们学法用法，在全省传为佳话。
以“法治+文化”为基调，我市按照“一地一特色，一城（区）一景观”的整体布局，建成法治宣传教育基地260多个，大型法治公园、法治广场12个、法治长廊26个和农家书屋3600多个，实现了全市法治文化阵地全覆盖，引导市民在潜移默化中提升法治文化素养。
洞口县打造特色法治文化“一场一路一桥”，全面推进当地法治阵地建设。该县以县城人流量最大的雪峰广场为依托，将法治文化设施与原有景观相融合，全力打造出集法治宣传、休闲娱乐、健身旅游于一体的立体化法治文化广场；依托县城至高沙镇公路，新建“法治一条路”，在公路沿线的电杆、路灯杆上悬挂永久性法治宣传标语2000多块；依托高沙镇古商城风雨桥打造“法治一座桥”，在桥头横梁上悬挂“法治天下”“德润人心”牌匾，在桥身两边悬挂60多个图文并茂的法治典故，并在桥两岸的河堤上写下永久性法治宣传标语。
大祥区占地近1500亩的西苑法治文化公园、双清区占地100多亩的时代广场法治文化主题公园、北塔区防洪大堤法治文化长廊、新邵县法治公园、城步南湖法治公园、邵阳县夷江法治文化广场、新邵戴家村法治文化广场等一批地方法治文化特色阵地纷纷面世。
我市还与时俱进开拓网上普法阵地，依托中国普法网、法治湖南网，将邵阳法治网等60多个本地“两微一端”新媒体账号联合起来，形成全市一体化普法矩阵联盟。
开掘新亮点
5年来，我市不断加强环境领域立法创新。我市自2016年3月成为全省首批获得地方立法权的设区市以来，市委常委会先后3次研究审定年度立法计划。全市确定了9个基层立法联系点。市里成立了由60名地方立法咨询专家组成的地方立法咨询专家库，开设了“邵阳立法”微信公众号，先后出台了《邵阳市城市公园广场管理条例》《邵阳市城市绿化条例》《邵阳市乡村清洁条例》等环境保护领域地方性法规3部。
加强行政领域手段创新。2016年印发《邵阳市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉的实施方案》，确立129项法治建设具体任务，落实市县两级政府法律顾问制度，聘请70多名律师担任政府法律顾问，举行重大行政决策听证会150多次，办理行政复议案件1630多件。1.48万多名行政执法人员通过全省行政执法人员资格网上考试，取得了行政执法资格。2016年、2017年，谢杨标、覃小满先后获评“湖南省最具影响力法治人物”；2017年，湖南南山国家公园管理局党委书记、城步苗族自治县县委书记罗建南获评全省“十佳法治建设推进者”；2020年，新邵县唐亮满获“新时代司法为民好榜样”称号。
加强创建领域项目创新。我市推行“一村一辅警”农村警务和守法诚信褒奖、失信惩处机制，出台法治县市区、法治示范机关、法治示范学校、依法办事示范窗口单位、民主法治示范村（社区）等系列创建指导标准，推行民主法治示范村在内的5项动态管理机制。截至目前，新增全国法治创建示范县市区2个、全国民主法治示范村4个、省级依法办事窗口34个、省级民主法治示范村（社区）27个，全民普法率达到96%。邵阳市（村）民法制学校工作被湖南省委、省政府在全省推介；市司法局被评为全国“七五“普法中期先进集体；2020年，我市首创的“一村一辅警”机制被认定为全国法治政府建设示范项目。