园区是地方经济发展的强大引擎，担负着构建现代产业体系、推动城乡统筹发展、实施创新驱动发展战略、促进经济转型升级的重要使命。新邵经济开发区自成立以来，坚持“项目立区、招商活区、兴企强区”“拉框架搭平台，先设施后产业”，竭力营造高效安定有序的生产建设环境，加速了产业聚集，工业体系初具规模。湘商产业园、医疗健康产业园、电子信息产业园等多点发力，逐步形成了以循环经济、特种纸业、生物医药、先进装备制造为主导产业的产业体系。特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情的不利影响，经开区聚焦抓要素保障、抓项目建设、抓招大引强、抓复工复产，努力下好“精准棋”，打好“主动战”，实现稳投资稳增长目标，今年上半年，园区完成固定资产投资12.55亿元，新增规模工业企业8个，园区规模工业企业实现总产值48.85亿元、增加值12.8亿元。

抓要素保障

完善的要素保障是项目建设的重要基础。新邵经开区通过加快经济开发公司市场化转型，积极主动对接金融机构争取项目贷款，申报项目地方政府专项债券，积极引进民间资本等，扩大融资渠道，上半年经开区共融资到位资金1.41亿元。

同时，积极与上级自然资源、林业等部门衔接协调，加大区内项目用地报批力度，对园区2009年-2016年批而未供土地进行清理摸底按政策规定进行处置，启动园区扩区调规并获得省发改委支持。加快项目征地拆迁，湘商产业园污水处理厂、塘口工业园污水处理厂等项目征地拆迁顺利推进。

抓项目建设

基础设施建设项目是推动园区综合竞争力、承载能力和可持续发展能力不断提高的重要平台。新邵经开区紧紧围绕标准厂房和基础设施建设，努力完善基础设施建设“硬环境”，提升园区承载“软实力”。

本着签约项目抓落地，在建项目抓进度的原则，加快推进雪峰路、胜利路等园区路网建设；湘商产业园亚通、卓旺正抓紧时间进行标准厂房钢结构架设工作，TPU完成厂房基础工程、奥托机械启动厂房基础工程、胶管厂启动第一栋1.8万平方米厂房基础工程，电子信息产业园正在加速土石方工程；塘口工业园鸿升建材主体工程即将完工，大同门业已完成地勘工作。今年新开工建设标准化厂房20.73万平方米，新增竣工标准化厂房7.2万平方米。

抓招大引强

重大项目是集聚生产要素的载体，是推动经济社会持续快速发展的“发动机”和“加速器”，具有鲜明的聚集效应、带动效应和引领效应。经开区采取以商招商、产业链招商、集群招商等有效措施大力开展招商工作，成效显著。目前共引进项目14个，合同引资8.8亿元，其中高端智能制门基地项目、3D智能人脸识别支付设备制造项目等投资上亿元；年产60万吨机制砂建设项目、宁康医疗器械生产项目等投资2000万元以上。

抓复工复产

自新冠肺炎疫情发生以来，坚持疫情防控、经济发展两手抓、两手发力，抓紧复工复产，落实保就业稳投资任务，努力把疫情造成的损失降到最低。

一是狠抓复产稳就业。通过多渠道帮助企业协调解决防疫物资、编制惠企政策清单并争取落实、主动牵线搭桥为企业招工引才等措施，助力企业破解复产缺防疫物资、缺员工、资金压力大等难题。累计为园区企业协调减免租金50万元，协助企业新招员工300多人，免费发放口罩3万多个及消毒液若干。二是狠抓开工增动能。紧盯年初的目标任务，全力以赴推项目开工，落实联系协调、跟踪推动等措施，力促计划开工项目加快建设。上半年，参与集中开工重大项目5个，总投资18亿余元。三是狠抓服务促进度。主要负责人经常深入一线，了解各企业（项目）生产建设情况，多次召开专题调度会，协调解决相关问题，及时为企业生产、项目建设排忧解难。目前，各复工复产企业在抓好疫情防控的同时开足马力生产。

（作者系新邵经济开发区主任）