8月10日，城步苗族自治县清溪奶牛场自动化挤奶车间内，湖南南山牧业公司工人们正在做挤奶前的准备工作。

在市场中打拼多年，湖南南山牧业有限公司董事长兼总经理姚慧深知企业要抢占先机必须走科技创新路线。多年来，姚慧和他的团队始终把创新驱动摆在突出位置，公司现已发展成为一家集牧草种植、奶牛养殖、乳品加工销售、牧业旅游为一体的全产业链奶业企业，跻身国家高新技术企业行列。

这是城步苗族自治县实施科教兴县战略的一个典型。

城步地处湘西南边陲，是全国5个苗族自治县之一，也是国家扶贫工作重点县。就在这样一片热土上，涌现出了一批创新龙头企业，目前已有高新技术企业4家，科技型中小企业17家。今年计划再培育4家高新技术企业。“在争取省里大项目及市政府的项目支持上，不管是项目数还是支持金额，城步在我市均排名第二，仅次于邵东市。”市科技局相关负责人介绍说。

走在这片热土上，创业者忙碌的身影、企业负责人喜悦的笑容，让人充分感受到这里“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，品味到“苗乡盛开创新花”的芬芳。

政策激励 人才汇聚

8月9日，在城步苗族自治县儒林镇塔溪村宏发苗香梨专业合作社，3000多亩苗香梨迎来采摘期，村民们一边说笑，一边摘梨，丰收的喜悦在苗乡大地荡漾开来。

该合作社理事长肖辉旺介绍，在政府的政策扶持下，省市两级专家每年都会多次来此对种植户进行技术指导，解决了梨树矮化、生物防治、土壤改良等一系列问题，提高了苗香梨的品质，提升了市场竞争力，为各劳动户贫困户增收不少。

为了不断增强科技人才资源，城步坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略，以提升自主创新能力，建设创新型社会。

2015年以来，省科技厅针对该县科技工作需求，共委派省、市科技特派员、“三区”人才100人与该县三十多家受援企业签订了“三区”科技人才选派协议，科研团队在企业的发展竞争中作出了重大贡献。

好环境是企业创新发展的“沃土”，为打造良好的科技创新环境，城步对申报高新技术企业有十万元以上的奖励，对省一级创新创业大赛获奖者提供1:1的对等奖励。科技部门的工作人员更是为企业创新提供保姆式服务，从主动上门辅导到陪同衔接省市工作，做到无缝对接。

近年来，在省、市组织和科技部门的指导下，城步以科技创新、科技致富奔小康为出发点，相继出台了《县委、县政府关于专业技术人才管理的若干规定》《城步苗族自治县专利申请资助办法》《县委、县政府关于进一步加快科技兴奶工作的意见》等方案及措施，并狠抓落实，全力促进脱贫攻坚，为加快推进“科技兴县”进程提供了强有力的政策支撑。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

当创新驱动发展成为时代符号时，城步用一系列促进科技创新的政策，为该县产业提质增效插上了腾飞的翅膀。

深度融合 创新发展

8月8日，在羴牧集团投资1.6亿元建成的城步太坪万头级奶山羊养殖示范牧场和五桂千头级奶山羊养殖示范牧场上，进口的良种奶山羊们正悠闲吃着美味的优质牧草。

羴牧集团是城步一家集奶山羊养殖与销售、牧草种植、乳制品制造与营销为一体的全产业链大型现代化乳品企业。

为提高奶山羊奶产量、改良品种，羴牧集团从澳大利亚和新西兰引进180多只纯种奶山羊进行良种繁育、种群改良。同时，邀请湖南农业大学动物科学技术学院教授张佩华指导奶山羊的营养饲喂，实现优质奶源生产，为不断壮大羊奶全产业链奠定了基础，并与湖南农业大学就“南方奶山羊高效养殖新产品研究开发”签订了合作协议。

“积极组织企业与省、市高校进行技术交流与合作，着力搭建产学研合作平台，不断推进科技创新和人才交流。”城步科技工作部门相关负责人表示，通过将产学研合作作为突破口，加强企业自身的创新研发能力，助力城步产业链创新发展，从而加快推进县域经济高质量发展。

放眼看去，城步产学研成功合作的例子真不少，已有12家企业与高校、高等院所等建立产学研合作协议。

产学研的深度融合，大大提升了企业的科技创新能力。在众多龙头企业的带动下，城步的创新创业氛围日渐浓厚，创新早已在城步成为一种共识，成为一种自觉行动。

城步也先后荣获湖南省科技进步县、全省科普宣传先进县、全省知识产权试点县、全省知识产权工作先进单位等荣誉。

项目支撑 成果转化

8月11日，在湖南七七科技股份有限公司的生产车间内，工人们正在加紧生产“七语七诗”品牌男、女款胸包。

民族特色包是该公司向省里申报争取到的一个项目，获得项目资金50万元。今年，公司在国家工商网注册了自己的品牌——“七语七诗”，刚进入生产阶段，便接到了首批订单——2万个男女款胸包，目前已完成2000个。

“感谢政府的项目支持，不仅缓解了疫情带来的经济压力，还解决了贫困工人就业问题。今年，公司的‘不被遗忘的水杯’品牌箱包已经获得国家发明专利。目前正在着手申报‘七语七诗’品牌胸包的外观发明专利。”说起公司，办公室主任戴方财豪情万丈。

在推进科技创新、加速城市发展的进程中，城步深刻地认识到科技项目的重要支撑作用。近5年来，城步共落实上级科技计划项目24项，争取到上级科技项目资金1720万元。

随着科技创新工作的不断深入，一系列科技成果加速转化应用，科技创新对城步经济社会的带动作用日益增强。

在通过技术创新，带动产品创新、市场创新、资源配置创新和组织创新的同时，城步还在营销模式创新、商业模式创新方面有所收获。

今年，商务部再次将城步列入电子商务进农村综合示范县，并给予2000万元的项目资金支持。城步的电商已成为一张闪亮的名片。

一个个创新创业故事在城步轮番上演，一组组数据展示了该县科技创新的速度。如今，在城步这个苗乡大地上，创新已成高质量发展的新引擎，释放出源源不断的新动力。