县域警务工作，是坚守“五个不发生”的主阵地、稳住公安工作的“基本盘”，是夯实筑牢市域社会治理的根基、建设更高水平平安邵阳的关键。做实县域警务工作，应着力做好“加减乘除”。

一、“加”即积极探索“县域警务+”的新模式。县域警务从模式上要彻底转变“单打独斗”的“责任兜底”局面，必须做好结合融合文章。探索“县域警务+党建”模式，做到组织上融入、工作上列入，实现同谋划、同部署、同落实，充分发挥各级党的组织优势，形成齐抓共管的新格局。探索“县域警务+自治”模式，以派出所为主体，以社区警务室和“一村一辅警”工作站为单元，坚持“专群结合、群防群治”，充分宣传群众、组织群众、依靠群众，携手村、社区各类自治组织，如志愿者协会、关心下一代协会、妇女之家、业委会、综治“一长五员”等，进一步推进共建共治共享。探索“县域警务+传统”模式，进一步规范做实做好县域警务基础业务，如各类重点信息采集，重点人员信息录入、建档立卡，服务民生、警务代理等，寓管理于服务之中，不断夯实县域治理基础。

二、“减”即坚持减负松绑、减存降率的工作目标。减负松绑，要按县域警务工作的要求，进一步明确职能定位，将派出所和社区警务室（一村一辅警工作站）从繁重的打击任务中逐步解放出来，把主要精力集中到管理服务、防控风险、化解矛盾上来，探索“专业警种+社区（村）警务”，压实专业警种的打击主责。减存降率，就是要加大侦破力度，进一步减少刑事案特别是命案存量，加大打击力度，对涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，始终保持严打高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打，不断降低刑事发案率。

三、“乘”即依靠改革和科技，发挥推动县域警务工作创新发展的倍增效应。坚持警务资源差异性配置，根据对县域风险的精准研判，调整配优专业警种和配强派出所警力，严格落实县市区公安局、分局警务督察审计工作全覆盖，积极推行县市区公安局分局纪检监察单独派驻制。要建立健全“重心下移、警力下沉、保障下倾”相配套的政策制度，做强基层实力，激发基层活力，提升基层战斗力。要运用好互联网、大数据培育县域警务战斗力的新增长点。进一步加强县域警务大数据平台建设，依托大数据平台高效整合情报信息资源，精准预测预判预警县域风险。大力推行互联网微警务，以村、社区为主，以网格为单元，创建村、社区警务微信群，通过微信架设法治与自治紧密相连的桥梁，更好地联系群众宣传群众组织群众依靠群众。

四、“除”即消除隐患防控县域风险、清除警队“害群之马”，为做实县域警务提供坚强保证。一方面要不断加强风险防控能力建设，坚持部门联动、上下贯通，培育责任共担、信息共享、机制共建、风险共治的大防控工作格局，提升精准预测、发现、处置风险隐患的效能，有效防范潜在隐患转化为现实危害；一方面，要坚持全面从严管党治警，以政治建警为统领，以政治、业务双督察为抓手，一手抓教育管理监督，一手抓从严惩处，紧盯关键少数关键岗位，聚焦执法领域突出问题，强化权力运行的制约和监督，一体推进“三不”机制，着力锻造“四个铁一般”的公安铁军，为做实县域警务提供坚强的队伍保证。 （作者系市公安局党委委员、驻市公安局纪检监察组组长）