第02版:要闻
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坚决啃下最硬骨头 实现摊清人清路畅
坚决打赢全面建成小康社会决胜仗
始终绷紧安全生产这根弦
推动“三下乡”活动经常化制度化开展
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潜逃15年后主动投案自首
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坚决啃下最硬骨头 实现摊清人清路畅
——武冈市打造“晏田样板” 推动马路市场专项整治纪实
邵阳日报记者 朱杰 通讯员 陈慧 周孝良
 

近1公里长的下坡并带急转弯之后,是一个有着50年历史、2公里长的“马路市场”。每月“逢4”“逢9”的“赶集日”,260多个摊位占路经营,让这条路段更是熙熙攘攘,拥堵不堪。

在以前,无论是否遇上双休或节假日,都是让晏田乡政府干部严阵以待的“市场安全维护日”。

而如今,这个被称为“大路坪集市”的马路市场已被搬迁,在真正实现摊清人清路畅的同时,还确保了市场继续繁荣。1月13日,记者在省道219线武冈市晏田乡路段,见到了这个武冈市马路市场专项整治行动的“晏田样板”。这处安全隐患的彻底消除,得益于湖南省和邵阳市正在如火如荼开展的马路市场专项整治行动。

为深刻吸取湘潭“9·22”事故教训,武冈市对马路市场专项整治高度重视,在经过地毯式摸底调查后,很快下发了科学推进专项整治行动方案。据统计,该市共有31个马路市场须集中整治。上战伐谋,盲目推进不仅不能起到好的效果,还有可能适得其反,集中智慧和力量,攻一个重点,搞一个样板,以样本示范性效应推进整体行动,方为上策。晏田乡大路坪集市是典型的马路市场,从地形(长坡、急弯)、人流、车流、经营户数等特点来看,“当仁不让”地成为武冈市辖区内马路市场整治的“最硬骨头”。

“就它了,就是崩断几颗牙,也要坚决把它啃下来。”2019年9月底,武冈市政府下达了整治指令。该市公安局(交警大队)、应急管理局、市场监管局、城管局、商务局、交通运输局等部门接令后,一场集取缔、搬迁、新建于一体的攻坚战就地打响。

根据安全生产属地管理原则,晏田乡政府勇当先锋主力,挑起重任。宣传发动、治安维护、交通秩序维护、服装区域整治、副食糖果区域整治等各战斗小组陆续成立。50年的马路市场,已可称为“习惯市场”,改变习惯很难,但安全再也容不下这样的习惯了。整治之初,政府干部们兵分三路,一路逐户做经营者宣传思想工作,一路规划临时性市场,一路筹建永久性市场。武冈市易地扶贫搬迁集中安置点晏田善星小区共36亩地,其中空坪面积近15亩,这些空坪可解临时性市场过渡的燃眉之急。于是,乡政府科学规划,根据经营户数、经营种类,在坪内划定了服装区、蔬菜水果区、修鞋理发流动摊贩区、五金日杂百货区、肉类区、家禽区、糖果水产区、停车区共8个区域。

有了地方“接盘”,马路市场才好“清场”。一切准备就绪后,2019年10月19日至10月24日,集中整治开始,各小组分工履责,划线到区、摊位到户,成功完成搬迁。对部分回流的经营户,整治组采取劝导教育措施,对不听从安排的摊贩由驻村干部对其反复做思想转化工作,对一意孤行者采取强制措施。同时,加大对临路街道门店整治,严禁在商店门口乱摆乱放,出店经营,严防效果反弹。

“哪里有东西卖,买东西的人就会到哪里去。搬进市场后,我们生意没有受到影响,而且卖东西时,没有大车小车的过来过去,我们还安全很多了,是个大好事。”唐圣永夫妇在市场里面分别经营着理发和水果生意,他们对马路市场的成功取缔和搬迁频频点赞。如今,这个马路市场取缔成功了,临时搬迁市场运营也进入正轨,但解决问题的根本还在于永久性市场的建立。善星小区旁边的一块14亩的空地,已被选中,目前已完成了市场筹建立项、批地以及三通一平及铺砂等前期工作,待实质性施工启动后,预计2020年8月底,新市场可建成投入使用。同时,该乡还将因地制宜,完善文体设施,将该处打造成为晏田乡群众娱乐休闲和新时代文明实践的主场地。此举,既彻底解决了由马路市场带来的安全隐患,又确保了人民群众日常农副产品交易需求,同时能有效提升易地扶贫搬迁安置小区内后续帮扶资产升值和贫困户收入提高,还将极大丰富群众的精神文化生活。

目前,武冈市正以“晏田样板”为典型,有序对荆竹铺镇、司马冲镇、湾头桥镇等全域范围内的马路市场开展整治行动,各处整治均初见成效。马路市场整治的“晏田样板”或可为邵阳市乃至全省提供可复制的经验。

 
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