西湖北路旁，市渣土办特勤队队员守护在多个在建工地出入口，力促城区渣土运输实现“零违规、零污染”；邵阳大道上，园林工人忙着为鲜花浇水、清洗花箱，让城区常有鲜花点缀；市数字城管指挥中心内，工作人员仔细查看监控视频，及时发现并处理出店经营、路面不洁等影响市容环境卫生的问题……1月6日，在城区主街干道，处处是城管人员忙碌的身影。

2019年，市城区街头发生了不少变化，卫生环境更整洁了，户外广告更规范了，占道经营现象少了，马路市场消失了……这些喜人的变化，离不开市城市管理部门围绕创建全国文明城市、创建国家森林城市、全力打好“蓝天保卫战”等不断加强和改进城市管理工作所作的努力。

守护蓝天碧水

良好的生态环境是一个城市的亮丽名片，也是一个城市的核心竞争力。2019年，为呵护好城市的蓝天碧水，市城管和综合执法局雷厉风行、持续发力，开展建筑工地扬尘治理、污水截流工程建设、生活垃圾无公害化处理、餐厨垃圾集中收集等系列工作，让城区的天更蓝、水更清。

在工地扬尘治理中，该局与交通部门联合组建的“四车同治”整治执法队伍，通过借助数字城管系统实时监控在建工地、引导公司淘汰“黄标车”、安排执法人员无缝巡查等方式，对城区渣土运输车、混凝土搅拌车和流散体运输车进行专项整治，对未净车出场和密闭运输的渣土车辆及公司一律严格处理。

2019年，桃花新城污水处理工程、湘中幼儿师范高等专科污水处理工程、茶元头污水截流工程全面完工，洋溪桥、红旗渠、江北污水处理厂提标改造工作启动，为提升城区生活污水处理能力，保护资江、邵水等河流水质起到重要作用。同时，为强化河道保洁工作，该局对资江、邵水河道保洁进行重新招标，购置2台全自动化清漂自动打捞船，推进城区河道的日常保洁工作，督促河道保洁公司形成常态化和制度化管理，有力落实了河长制有关要求。

为提升城区生活垃圾日处理能力，市城管和综合执法局全新升级生活垃圾处理相关配套设施，包括为大型生活垃圾中转站更换3套生活垃圾压装设备，设备满负荷运转每天可压装1500吨；在城区主要干道安装和增设果皮箱、垃圾桶730余个；购置8台20吨大型垃圾密闭运输车，有效改善车辆在运输过程中沿途撒漏污水问题。如今，市城区垃圾无害化处理率达到100%，确保垃圾及时转运、日产日清。

随着城市管理水平不断提升，餐厨垃圾处理逐步成为市城市管理的重点工作，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设正在推进。当前，市城区采取应急处置办法处理餐厨垃圾，由一家公司对市城区范围内的餐厨垃圾实施集中收运处置，并提质改造大祥区桂花路、经开区爱莲池2座垃圾中转站，将其作为餐厨垃圾应急处置场地。目前，该公司已签约大中型餐饮场所748家，日收运处置量已达65吨，以点带面，实现全城区范围内餐厨垃圾收运全覆盖。

扮靓城区环境

“城市管理应该像绣花一样精细。”2019年，市城管和综合执法局全力完善城区基础设施建设、推进城区绿化亮化美化工程、整治市容环境卫生、清理占道经营等，以精细化管理营造良好城市环境，让城市既有颜值又有内涵。

2019年，市城管和综合执法局承担市区52条主次干道路面、人行道、排水管沟及6座城市桥梁的日常管理维护，总维护面积达397.49万平方米。为全力保障城区市政设施完好，该局坚持做到勤巡查、勤维护，全年累计修补沥青砼路面41520平方米，维修更换各类人行道板13700平方米，人工配合高压吸污车、高压冲洗车冲洗排水管道逾29000米，确保责任区域车行道完好率达93%，人行道完好率达97%，排水管渠完好率达97%。

以创建国家森林城市为契机，市城管和综合执法局全力推进城区绿化美化工作。城区主次干道增绿有序推进，完成城区主干道补植工作，启动双清区立新路配套绿化工作，制订新华路、双园路、红旗渠等绿化设计方案，开展园林式单位（小区）创建活动。截至目前，全市共申报“园林式单位（小区）”63家。在邵阳大道、西湖南路、双拥路等14个地方开展经常性草花栽植、更换、维护，为城市增彩添色，全年共计更换花卉约400万盆。尤其在春节、国庆期间，投入近50万盆鲜花，在市城区布置形成规模大、观赏性强的摆花，营造浓厚节日氛围。

在市容环境卫生整治行动中，市城管和综合执法局通过加大督促考核力度，增加城区清扫、清洗车辆工作频次，延长机械作业时间，增加机械作业面积，持续开展“洗城运动”，其中环卫机械化作业率提高到82%。同时，加强小街小巷、农贸市场、校园周边环境整治工作，打击出店经营、占道经营、乱摆乱放等行为，洁净城区环境。

户外广告是城市的“脸面”。2019年，市城管和综合执法局严格户外广告设置，开展户外广告乱象整治，拆除未经审批或违反标准、影响市容的户外广告550余块，有效治理户外广告“乱张贴、乱涂写、乱披挂”现象，致力把城市道路和重点区域沿街打造成为标准统一化、设置规范化、效果景观化的新亮点。

打造“智慧城管”

2019年，市城管和综合执法局大力建设“智慧城管”，一方面，通过现代信息技术提高城市管理问题发现和解决效率，有效解决各类“城市病”；另一方面，不断创新服务，提升城管公共服务水平，实现城市管理智慧化、科学化。

依托数字城管平台，该局快速处理暴露垃圾、乱堆物料、出店经营、无照经营游商等问题。2019年，市数字城管指挥中心共对三区和经开区交办案件29.96万件，结案29.94万件，结案率99.93%。

结合我市全国文明城市创建工作，市城管和综合执法局升级城区12座志愿服务岗亭基础设施，并完善相关管理制度，打造志愿服务阵地。2019年，市城管系统以志愿服务驿站为基地，共开展宣传咨询、便民服务、信息联络等志愿服务活动230余次。

为拓展便民、惠民渠道，市城管部门创新服务理念，不断提升水、气行业管理水平。市燃气总公司延长服务时间，实现用户24小时购气，并联合银行推出燃气IC卡自主购气系统，让用户可自助购气。市自来水公司推行全程代办和“保姆式”服务，实现用户“零跑腿”办理业务，并成立“水宝宝服务队”，确保接单2小时内上门对用户用水故障进行处理。