邵阳日报讯 （记者 袁光宇 通讯员 艾文英） “自开展扫黑除恶专项斗争以来，市司法局扎实做好‘规定动作’，创新开展‘自选动作’，切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。”10月20日，市司法局党委书记、局长李新华表示。

李新华介绍，市司法局党委先后召开7次党委会议专题研究部署扫黑除恶工作。与此同时，该局把扫黑除恶纳入党委理论中心组专题学习内容和各党支部主题学习日活动，签订“责任书”与“承诺书”，切实把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来；该局还单独设立扫黑除恶专项斗争工作经费，确保斗争顺利开展。

在扎实做好“规定动作”上，该局加强重点人群管控，严格落实社区矫正日常监管制度，对涉黑涉恶性质的特殊人群从严管控：对社区服刑人员、刑满释放人员中存在的涉黑人员、有涉黑前科的人员及可能与涉黑涉恶犯罪人员有联系者逐一进行谈话教育，对谈话教育中发现的疑似涉黑涉恶人员调整管理等级，加强管控；预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪，最大限度地降低不稳定因素。

强化律师管理。2018年6月12日，该局在全省率先成立了扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会。2019年3月15日，印发《关于全面推进律师参与扫黑除恶专项斗争工作方案》、律师事务所参与扫黑除恶专项斗争工作“四项制度”和律师参与扫黑除恶专项斗争工作“八不准”，规定律师事务所受理涉黑涉恶案必须在5日内向市级律师管理部门和市律师协会报告。2019年4月上旬，开展律师参与扫黑除恶专项斗争督查，对全市律师代理扫黑除恶案件情况进行深度摸排，依法严厉打击6种律师行业涉黑、涉恶、涉乱违法犯罪行为。我市还严格落实司法行政机关派员旁听制度，在人民法院公开审理重大涉黑恶势力犯罪案件时，指派专人旁听庭审，配合做好在案件审理现场对辩护律师的监督指导。

在创新开展“自选动作”上，全市司法行政系统加强法治宣传，营造浓厚法治氛围。截至目前，全市司法行政系统共举办扫黑除恶讲座1100余场次，发放书籍1400余册、宣传资料2500余份。

汇聚调解资源，排查化解矛盾隐患。目前，全市共排查调处各类矛盾纠纷18118起，其中疑难复杂案件1463件。建立线索移交、反馈机制，司法所、各级人民调解组织发现涉黑涉恶案件线索，及时向公安机关通报。

在对照中央督导组反馈问题清单加强整改上，全市司法行政系统严把社区矫正入口关，对涉黑涉恶人员的调查评估，主动征求当地扫黑办的意见，一般不予出具“适用社区矫正”建议；对摸排出黑恶和与黑恶势力有关联的社区服刑人员，全部调整为严格管理，实行包教责任制；对有吸毒史或涉毒犯罪等重点社区服刑人员，联合公安机关开展不定期尿检，防止社区服刑人员在矫正期间吸食毒品。