邵阳日报讯 （记者 袁光宇 通讯员 袁树华） “以前没有路，我们想富也富不起来。现在政府贷款帮助我们把路修到了家门口，我们再也没有不跟着全国人民一起奔小康的理由了。”10月10日，新邵县巨口铺镇高升村8组脱贫户唐琼说。

原来，近两年来，中国农业发展银行邵阳市分行通过创新“1+N”信贷融资模式，投入4.1亿元贷款用于支持新邵农村土地整治、乡村基础设施建设及脱贫攻坚等一揽子乡村振兴方案，一幅农村生产美、生态美、生活美的乡村振兴画卷正在新邵广袤的农村大地上徐徐展开。唐琼家门口的水泥路，就是依托农发行邵阳分行的贷款修建的。

据悉，该“1+N”项目总投资5.36亿元，主要用于新邵14个乡镇、373个行政村围绕土地整治开发，开展高标准农田建设、乡镇村组交通干道提质、村庄院落环境整治、生活垃圾分类、农村“厕所革命”等建设。项目惠及建档立卡贫困人口约11.28万人，占区域总人口的15.64%。建成后，将有利于提高土地利用质效，优化人居环境，提升粮食生产能力和产业“造血”能力，促进农民增收、农业增效和农村增绿，形成强有力的扶贫带动作用。

面对“城市发展缺地，农村发展缺钱”的局面，如何破解限制政府违规举债的融资难题，找准政策性金融支持乡村振兴的路径和抓手？2017年，该行深入基层调研，创造性提出了“1+N”信贷融资模式，即以高标准农田建设和农村土地整治为主要内容，利用新增耕地和城乡建设用地增减挂钩两项土地指标交易收益作为还款来源和资金保障，延伸支持项目区内的产业和基础设施等建设，既有效调和了城乡之间的要素矛盾，又形成了对乡村振兴的综合推动。

“下一步，我行将在其他县市陆续铺开‘1+N’模式，让整个邵阳的乡村振兴能够一体布局、全面推进，切实发挥农业政策性银行在邵阳乡村振兴中的骨干和主力军作用。”农发行邵阳分行行长向建国表示。