习近平总书记指出，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。去年以来，大祥区切实加大年轻干部培养选拔力度，瞄准“选、育、管、用”关键环节，精耕细作，为年轻干部成才铺路搭桥，着力培养一支忠诚可靠、本领过硬的优秀年轻干部队伍。

着眼未来“选苗”。贯彻“做好年轻干部工作是党和国家事业发展的百年大计”要求，将年轻干部工作摆在战略位置认真谋划推进。一是做到选有力度。制定启动“年轻干部培育五年规划”，出台配套文件7个，明确分期分批引进培养年轻干部中长期目标，设置后备干部存量指标和班子结构调整指标，建立后备人才库。二是做到选有尺度。明确优秀培养对象的年龄、学历、实绩等资格条件，突出党组织领导把关作用，设置推荐负面清单，政治素质不过硬、群众评价低、工作业绩差，或有被追责情形的，一律不作为推荐对象。三是做到选有准度。探索实行“推荐+面谈+比选”的方式，在单位党组织推荐基础上，选派5个谈话组深入全区14个乡镇（街道）和48个区直单位访谈领导、干部830余人，了解年轻干部现实表现，再综合评先评优、年度考核等情况，组织面谈和综合测试，第一批遴选了29名优秀年轻干部纳入后备人才库。

立体培养“育苗”。研究制定大祥区干部“大培训、大教育、大提能”活动方案，安排专项经费200万元，开展多层次、全方位、大规模的年轻干部培育活动。一是着眼“跟上去”，打破新旧隔阂。通过新老结对、“一对一”帮扶等活动，积极营造热心、乐意、主动关心帮助年轻干部成长的“传帮带”文化氛围。建立年轻干部“双导师”制度，为每名培育对象安排政治导师和业务导师各1名，帮助年轻干部增强政治素质、提升业务能力。二是着眼“走出去”，打破地域局限。开展年轻干部到外地挂职锻炼活动，组织3批56人次素质优良、发展潜力大的年轻干部到发达地区“深造”。今年3月，选派了37名“80后”干部到浏阳市挂职两个月，实现年轻干部“干中学、学中干”“实践+理论”双向成长。三是着眼“沉下去”，打破职级束缚。推行“年轻干部成长计划”，把基层一线的关键岗位作为锻炼年轻干部的重要平台，选派政治素质过硬、专业素养突出的年轻干部到重点工作和重点项目中历练。今年3月，区委打破职务和职级束缚，选派10名年轻干部到项目指挥部担任副指挥长，参与项目调度和建设，提升年轻干部驾驭复杂局面的能力和水平。两年来，选派年轻干部参加市区两级巡察12人、参与重点项目建设33人、参与脱贫攻坚一线工作35人、参与信访维稳矛盾化解100多人。

综合施策“管苗”。树立“严管就是厚爱”的理念，抓早抓小、管严管常，让年轻干部在监督中成长、在约束中成才。一是实行全程纪实。按照“一人一档”的要求，建立年轻干部实绩档案，考准考实年轻干部的现实表现，按照政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面记入档案，作为选拔使用的重要依据。二是实行量化考核。坚持综合考核与单项考核相结合，将综合考核内容细化为德、能、勤、绩、廉5个方面，并单独考核年轻干部在党的建设、脱贫攻坚、项目建设、招商引资、信访综治等重点工作的表现，做到调有说法、用有依据。三是实行动态调整。每季度对培养对象成长情况进行分析研判，综合纪检监察、安全生产等重点工作，及时掌握培养对象思想政治表现、工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况，有针对性地采取有效举措。有能力短板的，及时培训提能；有苗头性问题的，用好谈话提醒、函询、诫勉手段；问题严重的，坚决调整出后备人才库并严肃处理。

旗帜鲜明“用苗”。始终坚持“凭实绩用干部、以发展论英雄”的用人导向，为优秀年轻干部脱颖而出、施展才华提供舞台。一是机构改革“腾位”。严格按照中央、省、市决策部署，对标对表推进机构改革工作，动员13名年龄偏大的领导干部退出领导岗位，为年轻干部干事创业腾位置。二是择优选拔“补位”。积极开展实干担当型干部评选工作，在全区大力倡导干部实干担当精神，鼓励年轻干部干事创业，对工作表现突出、工作成效明显的年轻干部，按20%-30%的比例予以提拔重用。2018年以来，区委每次研究干部，有三分之一比例是“80后”全日制本科的年轻干部，提拔重用表现突出、群众公认的一线年轻干部19名。三是能上能下“适位”。一方面，按照《湖南省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》要求，强化对年度目标责任、产业项目建设、三大攻坚战、党的建设等重点工作的考核运用，明确“下”的硬杠杆，对不适应岗位需要的原则上要求自愿“下”。另一方面，防止“一下了之”“一棒子打死”，安排调整下来的干部到脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等一线锻炼“回炉淬火”。2018年以来，全区自愿退出领导岗位18人，不适宜担任现职免职2人，问责免职1人。 （作者系中共大祥区委书记）