1月8日下午，在省公安厅召开的全省公安机关“百日会战”总结表彰会上，我市公安局被评为“百日会战”先进单位，全省获此殊荣的市州公安局仅4家。

在2018年9月15日至年底的“百日会战”中，我市刑事发案率同比下降17.6%，民转刑案件同比下降32%；现行命案连续三年下降并创近15年来最低，连续两年实现命案全破，武冈、大祥、北塔、绥宁、城步五个县市区实现命案零发案；邵阳城区平均每月有20天无“两抢”案件发生，“两抢”发案同比下降90%，确保了全市的平安稳定。

1月8日，2019年邵阳“两会”《政府工作报告》指出：“这一年，我们创新发展奏凯歌，‘一村一辅警’‘邵阳快警’经验做法，作为新时代继承和发展‘枫桥经验’的典型在全国推介、全省推广，成为全省叫得响、全国有影响的邵阳品牌。”

曾经一度落后的邵阳公安工作，是如何实现华丽蝶变的？

坚持情报引领、全面管控，提升快反能力

近年来，我市不遗余力加强“智能公安”建设，坚持向科技要警力，市、县两级公安机关依托大情报、大数据开展综合研判，各基层单位根据研判通报，及时调整管控重点和警力投向，公安队伍的战斗力空前提高；公安机关注重实战，不断强化扁平化、点对点指挥意识，做到快速反应、整体作战，全力提升全天候应急处突能力和社会动态掌控能力；我市自筹1000万元组建“猎豹突击队”，开展反恐防暴演练30余次，着力打造全省一流应急处突队伍，锻造邵阳公安的“尖刀”和“拳头”。

2018年12月31日晚，一名郴州籍邵阳学院学生自称在高铁邵阳北站被挟持。邵阳公安“猎豹突击队”雷霆出击，短短数十分钟“解救”出报警学生。虽然最后证明这只是因为语言不通造成的误会，但“猎豹突击队”的应急处突能力已足见一斑。

坚持立体巡防、动静结合，织密防控网络

目前，在城区，我市实行“邵阳快警”防块，筑牢重点部位1分钟见警、中心城区3分钟见警、其他城区5分钟见警的“135治安控制圈”；社区警务防片，推进公安、城管、街道社区干部“三合一”，开展联勤联动巡防；机关民警防点，盯死守牢重点部位、场所、区域；警用无人机巡线，开展空中巡视。

在农村，我市依托“一村一辅警”，联动村干部、治安积极分子，大力开展义务巡逻，走访宣传防范知识，调处化解矛盾纠纷。

在水面，我市推行市、县、乡、村四级“一河一警长制”，全面净化河道治安秩序。

“百日会战”期间，我市日均投入民警辅警6000余人、警犬21头、警车265台、图传车92台、无人机8架开展巡逻；走访群众210余万户，整合群防群治力量5.6万余人，调解矛盾纠纷5300余起。

坚持深入排查、从严整治，化解风险隐患

我市明确“平安邵阳”建设市、县、乡三级主要党政领导负责制，严格落实“一对一”联系机制，确保工作对象不失控；开展“走千家访万户，警民一家亲”活动，全警深入城乡开展走访摸排工作；深入推进“扫黑除恶”“集打斗争”和禁毒“百日会战”行动，每月开展全市集中统一清查行动，在全市形成高压态势；全面落实护学岗位制度，市委书记、市长亲自检查重点场所，督促安全防范设施建设，呵护下一代健康成长。

围绕下一代安全，全市共排查重点部门、重点单位8579个次，排查整治交通安全隐患9127处、公共安全隐患3693处，落实水泥墩、隔离栏等硬质隔离设施120处，查处校园周边违规行业场所997家。

在绥宁县寨市苗族侗族乡，每逢上、下学时间，全乡27名辅警在责任民警的带领下，三人一组轮流值守校门。自2017年下半年以来，该乡学生未发生一起意外事故。

坚持政治建警、强化督导，严格队伍管理

我市公安机关严格执行特殊时期一律取消领导干部休假、一律实行领导干部包保责任制、一律问责失职人员的“三个一律”，市公安局党委班子成员每月至少抽出2天时间赴包保地区实地督导，将“百日会战”各项工作纳入民警岗位绩效考核“一网考”工作指标。在此基础上，市公安局成立7个党委暗访组，由局领导带队，不间断到各县市区、局属各部门开展明察暗访。“百日会战”期间，市公安局班子成员共下基层督导123次、视频巡查调度59次，对落实“百日会战”工作不力的责任民警一律先禁闭再查处，战时表彰民警79名。

铁的纪律铸就铁的队伍。大祥区雨溪派出所28岁的青年民警面对患有艾滋病的犯罪嫌疑人的嚣张气焰，奋不顾身与之流血搏斗并最后将其擒获。虽然为此他需要度过3个月的艾滋病毒感染观察期，并再次推迟首孩生育计划，但他觉得“非常值得”。