巩固党的执政地位、推进党的事业发展，需要有一大批党外代表人士与我们党同心同德、风雨同舟。习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话，深刻阐述了加强党外代表人士队伍建设的重要意义，为党外代表人士培养选拔使用工作指明了方向。近年来，大祥区委从政治的高度着眼、从大局的要求着力、从长远的发展着手，创新理念，探索方式，完善机制，努力加强党外代表人士队伍建设。

一、注重政治引领，让党外代表人士“同心同德”。一是思想上引领。将统一战线的理论、政策，特别是多党合作的理论、政策纳入区委党校教学内容，纳入年度党外代表人士培训计划，通过开展学习党的十九大精神、党外代表人士“两学一助”、非公经济人士“三守三创”、“淡泊名利、薪火相传”等系列主题学习教育活动，让党外代表人士切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步夯实多党合作的共同思想政治基础。二是政治上协商。制定年度政党协商计划，确定会议协商、约谈协商、书面协商等协商形式。每年举行专题政治协商座谈会，通报区委区政府工作情况，听取党外代表人士意见建议，进一步激发党外代表人士参政议政热情。三是情感上交融。深化开展交友谈心活动，区级领导分别与党外代表人士交朋友，通过走访谈心等方式了解情况、交流感情、解决问题，让“同心圆”越画越大。

二、注重培养使用，让党外代表人士“有为有位”。一是强培训。区委组织部与区委统战部共同制定年度统一战线培训计划，对党外代表人士有针对性地实施理论和岗位培训。二是建机制。建立健全《大祥区党外干部培养选拔联席会议制度》《大祥区党外代表人士分级分类管理办法（试行）》等一系列工作机制，推动党外代表人士队伍建设制度化、规范化和科学化。三是重评价。建立并落实党外代表人士履职评价制度，采取交流谈心、日常评议、年终述职等方式对党外代表人士参政议政、履职情况进行考核，推进党外代表人士管理考核常态化、规范化。近年来，坚持“凡进必评”原则，先后对拟作政治安排的350余名党外代表人士开展综合评价和部门联审工作。四是壮队伍。积极争取区委重视支持，进一步加大党外代表人士安排力度。大祥区近两年来在区直部门共配备了3名党外正职。目前，全区共配备党外实职领导干部29人，区法院、检察院均配备了党外副职，区人大代表、政协委员中的党外代表人士分别占40.7%和60.7%；储备各类党外人才820余名。

三、注重作用发挥，让党外代表人士“参建参治”。一是整合统战资源，助推“同心工程”。注重整合统一战线成员力量，采取规划联做、设施联建、文化联抓、村企联手的方式，着力创建以板桥乡龙头村为中心的“同心乡村”示范片，打造现代休闲农业综合产业园，带动村民就业致富。牵手民建邵阳市委会，以“环保、宜居、创业、和谐”为创建目标，在樟树垅社区开展“送科普”“送法律”“送健康”“助创业”等系列主题活动，成功创建省级“同心社区”。二是建立联动机制，聚焦“精准扶贫”。建立“1+N”联动扶贫机制，构建以区委统战部为“圆心”，各类统战力量、社会力量等统战资源协同运行的扶贫“同心圆”，推动统战扶贫由点向面扩展，促进统战扶贫资源有效整合、多元互动。开展“万企帮万村”活动，目前全区22家民营企业参与结对帮扶，实施帮扶项目13个，投入扶贫资金总额1.1亿元，惠及22个贫困村、322户贫困家庭，使691个建档立卡贫困对象得以脱贫。开展“爱心100”精准扶贫行动，近三年来共救治贫困肿瘤患者80名，资助贫困家庭中学生及大学生117名，发放助学金18.5万元。三是搭建服务平台，打造“活动之家”。以全方位开展党派共建，为各民主党派支部（支社）、党外知识分子联谊会搭建学习交流、参政议政、社会服务等平台，组织开展丰富多彩的活动。通过一系列活动的开展，充分发挥了党外代表人士为加快推进“四个大祥”建设的重要作用，也有力促进了党外代表人士的健康成长。

（作者系大祥区区委常委、统战部长）