邵阳日报记者 罗俊 通讯员 欧阳国江

“湘南湘西承接产业转移示范区获批是邵阳发展的机遇，也是一项披荆斩棘、久久为功的宏伟事业。作为全市对外开放的排头兵，商务部门将按照市委市政府的要求，以迎难而上的决心和勇气，以更加坚定的开放姿态、更加稳健的开放步伐、更加务实的开放举措，主动担当，全力以赴，争当示范区建设排头兵和急先锋。”11月30日，在接受记者采访时，市商务局局长许红梅表示。

精准务实高效

做好“产业项目”文章

许红梅表示，招商引资是示范区建设的生命线，引进产业项目是示范区建设的关键。

市商务局将按照市委市政府明确的产业承接重点方向，紧紧围绕“一谷两基地一示范区”建设目标，突出引进智能制造、电子信息加工、轻工纺织生物医药、农产品深加工、现代物流、现代旅游等产业项目。坚持招引“500强”与“中小微”并重的思路，突出对接“3类500强”企业，力争每年引进“三类500强”企业项目12个以上。同时，积极学习借鉴浙江模式，引进培育更多更好的有价值和发展前景的小项目，大中小项目一起引、一齐上，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展势头。

突出优势特色

做好“出口基地”文章

许红梅介绍，当前，制约“走出去”的不是时空距离，而是有没有优势产业、特色产品。

市商务局将着力打造工程机械、电子信息加工、生物中医药、小五金、发制品、打火机、箱包服饰鞋帽、体育用品、竹木、果蔬等新十大出口基地，争取到2020年底全市外贸进出口总额达到30亿美元。当前，将率先在发制品、打火机、箱包三大国家外贸转型升级基地先行先试，用好用活用足国家和省、市有关政策，推动传统产业转型升级，打造承接产业转移的先行区、示范区，带动工程机械、小五金、生物中医药、果蔬和食品加工等传统产业发展。同时，大力发展电子信息、体育用品、家居用品等产业，培育特种玻璃、亚洲富士电梯、拓浦精工等新兴企业拓展国际市场，做大做强我市外向型经济。

提升保障能力

做好“发展平台”文章

许红梅说，产业转移项目要落地，必须有良好的承接平台。

市商务局将以各县市区经开区、工业园区、高新技术区和湘商产业园为项目承接载体，加强园区基础设施建设，加快建设金砖谷、邵阳发制品产业园、邵东箱包产业园、邵东小五金产业园、新宁裘革产业园、邵阳浙江产业园、武冈浙商产业园等特色园区建设，积极推动市区、邵东、新邵经开区整合申报国家级经开区，不断提升国内外产业转移项目的承载能力和配套保障能力。加快推进出入境货物查验场建设，尽快封关运行邵阳公路口岸，启动申报邵阳铁路口岸和航空口岸；争取邵阳海关正式机构尽快入驻，引进大型外贸综合服务体，提高国际贸易“单一窗口”覆盖率，提升我市通关便利化水平。以保税改革为契机，尽快发挥邵阳经开区公共保税仓和出口监管仓作用，加快建设邵东、新邵、武冈、洞口、新宁等县市的保税仓或出口监管仓，争取明年上半年建成邵东县、武冈市进出口商品展示交易中心和一批企业自用型保税仓库。

发挥独特优势

做好“贸易通道”文章

许红梅表示，市商务局将充分发挥全球邵商优势特别是东盟邵商人数众多、人脉广泛的优势，做好向西开放文章。

积极争取开通我市至东盟和东南亚的国际班列联运，特别是要争取开通武冈机场到东盟国家有关城市的直航航线，打通与东盟、东南亚的国际贸易大通道，深度参与东盟全方位区域合作，把邵阳打造成为对接东盟的桥头堡，把东盟打造成为湖南对接“一带一路”的主阵地和邵阳开展国际产能合作的主战场。加强我市与东部地区开放平台的交流对接，深化与境内外合作园区、沿海地区外贸平台合作，依托外向型企业开展外贸综合服务，或引进大型外贸综合、大型跨境电商等平台，创新开辟“邵品出境”的新模式、新通道。支持和鼓励我市外向型企业“走出去”，创新发展“两头在外、总部在内”的模式，即利用国外资源把生产环节和销售平台放在境外、把企业总部放在邵阳，提升国际市场占有率。