治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。

在全市组织工作会议上，市委书记、市人大常委会主任龚文密强调：“全市党员干部特别是领导干部要切实强化组织观念，把加强党的组织体系建设摆到更加突出的位置，抓基础、抓提升，把党建责任传导到‘神经末梢’、任务落实到‘基层细胞’，切实增强全市各级党组织的政治功能和组织力，全面提升党的建设质量。”我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以强化政治功能为目标，以提升组织力为重点，建立健全组织体系，努力使每个基层组织都成为坚强堡垒、每名党员都成为先锋旗帜。

要围绕中心工作，把任务压实到“神经末梢”。习近平总书记指出，“党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，要做到有令即行、有禁即止。”党中央制定的一系列重大战略、部署的一系列重大工作，我市各级党组织要在贯彻落实中发挥领导作用。具体来说，要在打好“三大攻坚战”、加快产业项目建设等中心工作中，担当作为，攻坚克难，发挥好战斗堡垒作用；要在推进乡村振兴、发展集体经济中，发挥领导作用，当好组织者、推动者和践行者；要在基层治理中，领导各类组织和广大党员群众积极参与，提升服务群众水平，开展扫黑除恶专项斗争，推进“治陋习树新风”，扭转社会不良风气，优化基层政治生态；要在落实基层党建重点任务中，强化党建引领，凝聚党心民心。当前，基层党建的一项重要任务就是要抓好党支部“五化”建设，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

要坚持统筹推进，将组织力传导到“神经末梢”。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。近年来，市委着力抓基层、强基础，在综合服务平台建设、村干部待遇保障、整顿软弱涣散党组织、抓党建促脱贫等方面下了很大功夫，取得了一定成效。我们要把分类别具体指导、分领域统筹推进这一抓基层党建的好方法坚持下去，既协调推进，又精准发力，持续推动基层党建工作高质量发展。农村党建要重点抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；选优配强村“两委”班子成员特别是党组织书记；持续整顿软弱涣散基层党组织；深入开展打击“村霸”、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争。城市党建要以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，健全共建共治共享工作机制，推动基层党建与基层治理、公共服务深度融合。国有企业党建要发挥企业党委（党组）领导作用，把加强党的领导融入企业治理各个环节。机关党建要找准与业务工作的结合点，着力解决“灯下黑”问题。事业单位党建要认真落实党组织领导下的校长、院长负责制。“两新”组织党建要扩大党的组织和工作覆盖，强化政治引领，引导“两新”组织听党话、感党恩、跟党走。

要推动创新发展，进一步激活“神经末梢”。新时代，党建工作也面临着新情况新问题，我们要用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。面对城市党建新要求，要创新组织设置，通过在各类园区、商圈楼宇、物业小区等设立区域性或综合性党组织，着力消除党建“空白点”；在改进党员教育管理上，要运用好“互联网+党建”“智慧党建”等手段，加强在职党员、流动党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员、生产工作一线党员教育管理，有效提升党建工作现代化水平。各级党组织要积极探索、勇于实践，打造一批邵阳党建工作品牌。

天下将兴，其积有源；干事兴业，关键在党。全市上下要着眼于建强党的基层组织、织密党的组织体系，全面提升党的建设质量，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康邵阳、推进“二中心一枢纽”建设提供坚强保障。