近年来，邵阳和全国许多城市一样，交通拥堵日渐严重。缓解交通拥堵，成为广大市民的热切期盼，也成为政协委员关注的焦点。

在年初召开的市政协十二届二次会议上，市政协委员蒋志南在大会上作了题为“加大基础投入，破解城区拥堵”的大会议政发言。该发言针对市区交通拥堵现状，深刻分析了其中的原因，并从科学规划城区、加大基础设施投入、大力发展公共交通等方面提出了意见和建议。

4月上旬，市政协组织科技界别、农工党界别的市政协委员以及提案人来到提案承办单位之一——市交警支队，对此提案进行界别协商和督办。

政协委员支招：完善城区规划，源头破解拥堵

蒋志南委员在提案中分析，导致我市城区交通拥堵的主要原因包括基础设施建设滞后、机动车数量迅猛增长、城市公共交通建设有待加强、市民交通安全意识不强等。

市交警支队在答复中指出，由于近年我市机动车数量迅猛增长，但交通基础设施建设相对滞后、公共交通尚不完善，同时部分驾驶员和市民文明交通意识不强等多方面原因，使市城区人车路之间的矛盾明显加剧，交通供需矛盾日益凸显。尤其在老城区，各主、次干道路面宽度受限，路面狭窄，道路周边停车场所匮乏，停车泊位严重不足，停车难问题突出，车辆在道路上随意停放现象严重，从而经常造成交通拥堵，严重影响车辆和行人的正常通行。

蒋志南委员建议，通过优化城区功能规划、完善城区道路规划、严格停车设施规划等手段，从源头上缓解城区交通压力。一方面，要继续加大城区交通投入，加快公共停车场及重点地段、交叉路口的立交车道、连接线和行人专用通道等基础设施建设，进一步缓解城区交通压力。另一方面，要坚持“公交优先”原则，大力发展公共交通。同时，要强化城区交通秩序管理，尽快建立全市交通智能管理系统；要狠抓重点时段、重点路段管理，把上下班、上学放学、节假日等特殊时段以及容易引起拥堵的商业中心、学校、医院等特殊地段作为管理重点，制定应急预案，增派管理力量，实行有效管理；要把占用公交专用车道、乱停乱放等交通违法行为作为管理重点，有针对性地遏制违章行为；要加大对农用、运输、施工等特殊车辆的管理，严禁专用车辆和非机动车辆随意驶入中心城区。

交警全力治堵：建设智能交通，强化交通管理

为进一步畅通交通，近年来，市交警支队通过加大交通设施投资和智能交通建设、优化道路功能，破解“停车难”、改善“行车难”，强化城区交通秩序管理，开展有针对性的专项整治等措施，全力破解交通拥堵难题。

市交警支队以创建全国文明城市为契机，对原有标志磨损严重的宝庆路、建设路等路段的交通标线进行重新施划，制作完善大街小巷禁停标志牌205块，补划临时停车泊位8500多个。在智能交通建设上，打造现代化交通管理网络平台，使得交通管理能力和水平进一步提高，“行车难”问题逐渐好转。与此同时，市交警支队对市城区的停车泊位全面开展了清理整顿工作，并根据道路实际情况，实行动态管理，及时合理增减，全面规范道路泊位设置，挖掘道路停车潜力，一定程度上缓解了临时停车供需矛盾。此外，在全市开展了停车场专项整治行动，期间共查究了侵占、挪用停车场及私自改变停车场使用性质等各类违法行为33起，确保了停车场的使用效率，并实行道路临时泊位停车收费管理，提升停车资源使用效率。

近年来，我市大力推进停车信息管理平台建设。该项目于2016年10月获政府立项，硬件设施现已通过验收，今年将推动城区各停车场与停车信息平台的数据对接。同时，全力推动我市城区停车场（库）建设，以增加停车泊位总量，促进停车资源总量持续增长。

在强化城区交通秩序管理上，双清、大祥、北塔交警大队把城区交通秩序管理和维护作为日常工作，把主要警力安排在路面上，支队机关每天将三分之一的警力安排到执勤一线，实行早晚高峰期上路执勤，实现了市城区交通秩序的有效维护和管控，确保交通安全和畅通。同时，大力开展针对乱停乱摆、无牌无证、违法占道等重点交通违法行为的专项整治，解决交通管理存在的突出问题。

治堵是项大工程，并非一朝一夕能完全改善，解决城市交通拥堵涉及社会的方方面面，还有很长的路要走。与会委员在协商讨论中，分享了自身感受，也提出了应进一步加强公交专用道建设、加大城区道路自行车道建设、倡导市民采用绿色环保的方式出行等建议。