在去年底召开的第三届邵商大会上,新宁成功签约满师傅工业旅游生态文化产业园项目、崀山·玉泉山民族文化旅游综合项目、中国崀山崀笏滨江特色小镇项目,揽下22亿元旅游投资,为区域经济振兴描上浓墨重彩的一笔。
一个个项目的签约背后是新宁推进实施振兴实体经济战略的有力体现,同时也是新宁统筹抓好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生等各项工作,保障经济社会继续实现优质较快发展的缩影。
2月24日,邵阳市人大常委会副主任、新宁县委书记秦立军表示,振兴实体经济从根本上讲,就是要解决脱虚向实的问题,就是要转变经济发展的方式,提高经济发展的质量。在这样一种战略思想的总领下,新宁2017年实体经济发展开辟了一个崭新局面。
招商引资力度空前
这一年,新宁制定和完善了系列招商引资优惠政策、考核奖励政策和招商引资工作流程,相继出台了《新宁县招商引资优惠政策若干规定》《新宁县招商引资考核奖励办法》《关于进一步加强招商引资工作流程管理的意见》等三个文件。全县招商引资数据库数新增项目35个,新增客商信息47条,在谈项目12个、落地项目8个。
这一年,新宁围绕文化旅游、城市基础设施建设、农产品精深加工、旅游产品开发等重点领域深入开展调查研究,开发包装28个能够引领新宁发展的新项目。其中楚佣文化产业园、崀笏滨江民俗风情度假村等重点招商项目在“港洽周”期间进行了重点推介。
这一年,新宁县先后与深圳任达集团等十余家省内外知名企业就医疗养老综合项目、新型陶瓷生产项目、中华邵商度假村、崀笏滨江小镇项目、夫夷古城改造、崀山玉泉山文化产业园、铁皮石斛精深加工、崀山温泉小镇、智能立体停车库等重点建设项目进行对接洽谈。
这一年,新宁县主要领导率队赴北京、上海、广州、深圳、浙江等地开展小分队招商引资活动,邀请参会或上门拜访客商企业30余家,接待来访客商40余批次。2017年“深洽会”,签约落地招商项目2个,签约资金17.5亿元。
这一年,新宁县委、县政府对固定资产投资3000万元以上的投资企业实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的“四个一”责任措施,全程跟踪协调服务,切实帮助企业解决实际问题。对已签约落地项目,建立了项目推进作战图,明确各阶段的工作目标和主要负责部门,分段抓落实,最大程度地推进资金早到位,项目早落地。
“四百工程”超额完成
“四百工程”是我市全面推进工业稳步快速发展、振兴实体经济的重要抓手。
去年以来,新宁县出台了《关于壮大工业实体经济的十条意见》,通过优化经济发展环境,强力推进重点项目建设,扎实落实各项优惠政策与举措,超额完成“四百工程”任务,园区规模企业达47家,工业税收显著增加。
完成招商项目7家:湖南勃农农业开发有限公司标准化厂房建设项目、新宁县恒翔竹制品有限责任公司标准化厂房建设项目、新宁县永踏运电器有限公司标准化厂房建设项目、新宁县永固商品混凝土有限公司混凝土搅拌相关设施建设项目、新宁县盛昌裘革标准化厂房建设项目、湖南美芝味食品有限公司厂房建设项目、新宁县裘韵裘革有限公司厂房建设项目。
启动新开工项目8家:新宁县恒翔竹制品有限责任公司标准化厂房建设项目、新宁县永踏运电器有限公司标准化厂房建设项目、金鑫电子二期厂房建设项目、红崀山竹木加工生产线建设项目、绿缘果业脐橙加工新建项目、新宁县森鑫竹木有限公司二期厂房扩建项目、新宁县盛昌裘革标准化厂房建设项目、新宁县瑞旺裘革有限公司标准化厂房建设项目。
实现竣工投产项目8家:新宁县森鑫竹木二期厂房扩建项目、新宁县瀌款裘革标准化厂房建设项目、新宁县金鑫电子标准化厂房建设项目、新宁县永踏运电器有限公司标准化厂房建设项目、新宁县满师傅工业艺术博物馆建设项目、绿缘果业柑橘项目、脐橙精深加工项目、崀山裘革产业园二期扩建项目、寨子背风能发电场建设项目。
培育企业入规4家:湖南京东竹业有限公司、湖南永踏运电器电线有限责任公司、新宁县君子兰裘革有限公司、新宁县小军竹木制品有限公司。
重点项目高歌猛进
寨子背风能发电场项目于2015年9月在黄金乡开工建设,是新宁县的重点项目。2017年6月21日25台机组全部安装完毕,同年7月中旬再加装25台机组。目前50台机组已全部并网发电,完成投资4.39亿元,完成税收280万元。这是新宁2017年重点项目建设高歌猛进的一个缩影。
为了确保在建项目顺利推进,新宁实施“重点项目责任到人”制度,并实行“月初有计划、月中督查、月底总结”督查机制,工作完成情况与干部的使用和经济待遇直接挂钩,确保了重点项目稳步推进。
园区基础设施建设稳步推进。永安园区自来水工程正在加紧施工,目前已完成90%管网铺设;污水处理站和在线监测设施正在进行建设,即将建成并投入运行。湘商产业园一期路网建设有序推进,目前已完成土石方施工20多万立方米:金兴路、金雄路、兴雄路完成道路硬化、桥涵施工和下水管道铺设;金全路完成路基建设,正在进行路面硬化和下水管道铺设任务;主干道水电管网已建成。
一些重点项目重点推进。红崀山竹木加工项目完成1.2万平方米标准厂房建设,生产设备已经安装完毕正式投产。裘革产业园续建项目1.2万平方米标准厂房完成主体工程建设,2017年新入园企业8家,已有6家入园企业投产,另有2家在进行设备安装、调试。金鑫电子产业园续建项目标准厂房主体工程建设和科研大楼已建成,正在进行下水管道等基础设施建设。永踏运电器加工项目一期完成土石方施工和厂房设计,目前正在进行厂房建设当中。华盛彩印新建0.68万平方米标准厂房已完成主体工程建设,正在进行内外装修。满师傅大自然博物馆已建成并完成展品布设,正在进行展品美化亮化处理。绿缘果业在进行场地平整。
标准厂房建设如火如荼。园区共启动标准厂房建设12.3万平方米,目前已建成11.8万平方米。建成的标准厂房全部招商无空置,园区建设质量水平得到空前提高,园区发展实力得到显著提升。招商引进项目33个,园区规模快速扩展,经济总量快速提升,财税贡献力进一步增强。园区将裘革、电子作为特色产业建设,在县委、县政府采取投资共建标准厂房、提供金融财政担保、制订专项优惠等措施的强力支持下,裘革、电子产业品牌聚集、抱团发展成效明显。到2017年底,裘革产业园入园生产企业达20家,完成产值4亿元,出口创汇5800万美元,实交工业税收2000多万元,比去年增长100%以上。金鑫电子产业园完成产值1.2亿元,完成工业税收400多万元,比去年增长80%以上。为进一步做大电子产业,正在洽谈的永安电子产业园招商项目预计投资达5亿元,将建成8万平方米标准厂房和配套设施,引进30家电子生产企业。
企业帮扶可圈可点
去年以来,新宁根据邵阳市人民政府关于在全市重点工业企业开展“真情结对、精准服务”专项行动的实施方案精神,制订了《关于在全县重点工业企业开展“真情结对、精准服务”专项行动的实施方案》,并成立全县重点工业企业“真情结对、精准服务”专项行动领导小组,科学制定企业帮扶实施方案。一是完善工作机制,按照制定的项目行动安排表对服务企业实行“一对一”联系服务,做到一月一调度、半年一讲评、重点难点及时汇报。二是严格督查考核。由县委、县政府督查室定期开展企业服务工作督查。三是实行奖惩追责。
同时,新宁加大对重点企业、重点项目的帮扶力度,以县委、县人大、县政府、县政协等机构主要领导为第一责任人,对县15家重点工业企业进行真情结对精准服务,切实有效地为企业排忧解难,实实在在地解决企业在生产经营过程中遇到的实际问题。
加大对企业的扶持力度。在原《关于加速推进新型工业化决定的补充规定》的基础上出台了《关于壮大工业实体经济的十条意见》,进一步加大了对企业的帮扶力度,激发了企业发展新活力,释放了企业发展新动能,有效支撑县经济结构调整和产业转型升级,促进县域经济平稳较快发展。
围绕当前涉企收费存在的突出问题,新宁按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则,通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批和对行政审批中介服务、行业协会商会等领域开展收费检查,严肃查处各类违法违规收费行为,落实已经出台的惠企政策措施,取消不合理收费项目,降低偏高的收费标准。县发改局、财政局、经信局、民政局组织各涉企相关单位对所辖涉企收费项目进行了清理,并根据所列项目进行专项检查。
为深入推进供给侧结构性改革,切实降低实体经济企业成本,进一步优化发展环境,提升企业竞争能力,促进县域经济平稳较快发展,县经信局组织64家规模企业法人召开相关会议,要求各企业根据文件内容结合自身企业现状,整理企业存在的困难和问题及时向主管部门反馈。相关部门根据企业反馈的问题,进行针对性的企业帮扶,取得了良好的效果。