为贯彻落实党的十九大关于乡村振兴战略的精神，今年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》紧紧围绕乡村振兴战略的实施讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求，对新时代“三农”工作做出了新擘画，这是党做好新时代“三农”工作、实现农村现代化的总抓手，我们必须深刻领会、坚决落实。

实施乡村振兴战略意义重大。首先，实施乡村振兴战略是实现农业农村现代化的根本出路。要实现国家现代化，首先就要实现农业农村现代化。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把“三农”工作作为重中之重，“三农”工作取得了历史性成就，发生了历史性变革。但农村发展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，离农民群众对美好生活的期待和向往仍存在不小的差距。只有解决好农村发展中的主要矛盾，农村现代化才能稳步实现，“两个一百年”的奋斗目标才能根稳基深。其次，实施乡村振兴战略是打好精准脱贫攻坚的必然要求。自2015年推行实施农村扶贫以来，扶贫攻坚取得显著成效。但对于我们这样一个农业人口占比很大的国家来说，精准脱贫的任务依然艰巨。要打好这场攻坚战，必须坚定实施乡村振兴战略，从国家战略的层面按照中央提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，把精准脱贫的各项任务以钉钉子精神做实做细做好，才能实现农民富裕，农业发展，农村繁荣。

实施乡村振兴战略是“三农”工作新路线图。这次中央一号文件对新时代的“三农”工作做出了最新顶层设计和制度安排，勾画出新时代“三农”工作的路线图。一是抓战略规划引领。明确提出制定国家乡村振兴战略规划（2018-2022年），这是实施乡村振兴战略、推进“三农”工作的主线。二是抓制度供给。文件明确提出健全完善农村基本经营制度；建立党委统一领导，政府负责，党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制；建立实施乡村振兴战略领导责任制；建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度；创新投融资机制；建立健全土地要素平等交换机制；创新农村人才培养引进使用机制等。三是抓重大工程和重大行动支撑。文件扣住“三农”发展的关键环节做出了全新的安排和部署，如农村人居环境整治三年行动计划、打好精准脱贫攻坚战三年行动指导意见、实施产业兴村强县行动、建设一批重大高效节水灌溉工程、实施智慧农业林业水利工程、切实保护好优秀农耕文化遗产等一系列重大工程和重大行动。这是实施乡村振兴战略，推进“三农”工作的着力点。

实施乡村振兴战略要一张蓝图干到底。实施乡村振兴是国家的大战略，是一项长期的历史性任务，既是攻坚战，又是持久战，需要付出长期艰苦的努力。一是要坚持党的领导不动摇。党一定要发挥好把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，确保党的路线方针政策在农村得到坚定贯彻执行。要努力改善和加强党的基层组织建设，把基层党组织建设成为实施乡村振兴战略的坚强战斗堡垒，充分发挥农村党员在乡村振兴战略中的先锋模范作用。二是要坚持人民主体地位不动摇。破解新时代“三农”问题，推动乡村振兴战略的实施关键在农民群众，一定要充分调动人民群众的主动性和创造性，要放手鼓励广大群众在“三农”实践中不断探索，不断开拓，不断推陈出新。三是要坚持改革创新不动摇。只有改革创新，才能催生改革的巨大活力；只有改革不断、创新不止，乡村振兴战略才能根据各地农民和农村的实际情况，走出一条适合本地特点、具有鲜活特色的乡村振兴的好路子。

（作者系市委党校副校长）