“保卫绿水青山,绿洲人人有责”,这正成为绥宁各族人民广泛的共识。县里出重拳整治非法采(洗)砂行为,让群众纷纷点赞。“防止卷土重来,政府任重道远!”而刘先生不无担心。
凝聚广泛共识
绥宁采取“宣传引导,疏堵结合,疏中有堵,堵中有疏”的方式,防止非法采(洗)砂行为死灰复燃。
重宣传凝聚共识。县里在发布关于严格规范采(洗)砂秩序的通告的基础上,综合运用主流媒体和新兴媒介形成宣传声势。各相关乡镇主街道悬挂横幅、张贴标语,在人群密集的地方张贴县政府相关《通知》《告示》,形成重拳打击、高压整治的强烈氛围。以乡镇为单位,召开各村、组党员干部会议,组织学习文件精神,确保宣传引导工作层层压实、级级务实,让更多群众晓其理、知其事。
他们以河流、山体为基础,以乡镇为单位,科学制订集中整治非法开采山砂河沙统一行动实施方案,并将《方案》作为整治行动的指南,不间断地对非法采(洗)砂行为进行有效打击。县公安局还专门发布了关于敦促非法采砂犯罪嫌疑人投案自首的通告,敦促准备以身试法的人员及时打消念头。
建立长效机制
县里建立了常态化巡查制度和监管机制,明确工作职责。他们建立山砂动态巡查小组和乡镇巡查小组,实现巡查全覆盖,坚持24小时值班,对非法采(洗)砂采取“露头”就打,制止在萌芽状态。
全县层层签订责任状。各部门、乡镇按照监管职责与县人民政府签订责任状,乡镇人民政府与村委会及合法采砂场签订护砂责任状,村委会与山场主签订护林责任状,把护林、护地责任落到实处。严格责任追究,对涉及公职人员、党员干部参与非法采(洗)砂或存在利益输送的行为,对电力部门非法供电的行为,对管理不作为、不到位和失职、渎职的行为,严格实行责任追究,并由纪检监察部门进行立案调查,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
绥宁还加强后续管理经费保障,各职能部门加大后续机构人员常态化固定及县财政对车辆、经费等及时保障和落实。
对6家取得采矿权的合法山砂场,该县加大监管力度,如发现超深越界开采或污水直排等违法行为,由国土、安监环保部门采取停产整顿或关停措施,采矿许可证到期后不再办理延续登记手续。该县还规定,今后不再公开出让山砂开采权。
致力修复生态
近10年来,由于断断续续的非法采(洗)砂行为,绥宁县红岩、李熙桥等6个乡镇的河流、山体受到了不同程度的破坏。为此,该县制定生态复绿规划,逐步恢复破坏的生态环境。
5月16日下午,绥宁县红岩镇腾达沙发厂的负责人左安程,正忙着给县城的家具店发货。“几个月以前,这里还是一个非法采砂的不毛之地。”绥宁县红岩镇政协联工委主任黄有政介绍,一家非法采砂场被取缔后,政府对采砂场地进行整地,吸引投资者前来办厂创业。新的实体和正在进行植绿补绿、逐步修复的山体相映成趣。
绥宁还对被非法采(洗)砂破坏的河道、山体,投入专项资金,制订生态复绿规划。对非法采砂场所遗留下来的土地进行平整,种植适合生长的油茶作物,使之尽快恢复生态效益功能。
绥宁县副县长邓昌海说,县里将以铁腕治理非法采(洗)山砂为契机,在保护生态环境的前提下,大力发展特色农业、新型工业、生态旅游等绿色产业,促进经济转型升级,助推县域经济又好又快发展。