第05版:观察与思考
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坚持早和勤 扎实推进第三次农普
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3上一篇  下一篇4 2017年3月13日 放大 缩小 默认        

坚持早和勤 扎实推进第三次农普

肖升初
 

截至3月10日下午3时,隆回县完成农普入户登记270268户,占应登记任务的96%,完成PDA录入上传236738户,完成84%。录入上传进度一直排全市第一。他们的做法是:

一、方案早确定。去年4月份,就出台了《隆回县第三次全国农业普查实施方案》,成立农业普查领导小组。选聘最熟悉农户和土地承包、流转情况的人员负责清查摸底和入户登记,选聘业务好、手脚快的年轻人担任PDA录入员。实行农普目标管理责任制,每个乡镇确定7名责任人,每人每年缴纳责任押金1000元,完成目标任务,按1:1给予奖励,明确“三员”补贴标准,所需经费由乡镇负担。

二、工作早部署。要弄清楚每个农户土地承包面积、增减变化和流转关系,需要大量的时间和精力,靠三个月的登记时间,根本不可能做好。他们采取提前清查摸底、适当增加清查摸底指标的做法,在去年全市农业普查综合试点前,就举办了业务培训班,开展了清查摸底登记试点。在清查摸底前,把分散的耕地、林地资料整理成《耕地林地面积一览表》,做为清查摸底的依据。对清查摸底结果进行全面汇总和对比分析,对差距较大的项目,开展查缺补漏。

三、质量早控制。一是确定控制标准。以村为单位,承包耕地有增减变化的户不能低于5%,拥有自留地的户不能低于80%,农业从业人员占劳动力的比重不能超过60%,耕地流转比例不得低于20%,等等。确实不能达到控制标准的要说明原因。二是把好起步关。在清查摸底前几天,县农普办业务人员与乡镇业务骨干一道,对每个普查员进行检查指导,把差错消灭在萌芽状态。三是勤检查。县农普办组织质量抽查组,每个乡镇抽查三个村、每个村抽查一到两个普查员,对发现的问题在全县通报。

四、进度勤督促。从清查摸底开始,县长、常务副县长、分管农业的常委和副县长,逢会必讲农业普查,平时只要见到乡镇主要领导就要督农业普查。从正月十六日开始,要求乡镇将农普工作量化到每一天,责任到每一个人,承诺完成时间,并由乡镇长或党委书记签具承诺书。县农普办坚持一天一调度,一周一通报,对进度较慢的提出批评预警,对排在后三名的乡镇给予通报批评,受到通报批评的乡镇,要向分管副县长说明原因,连续两次被通报批评的乡镇主要领导要向县委、政府主要领导说明情况,承诺整改措施。

 
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