（上接一版） “原先我和老公在深圳、浙江一带打工，现在老公也在园区一家企业工作，家里两个小孩也能照顾到，比在沿海打工好多了。”段胜芳说。园区去年还开通了102路和104路公交，对于家就在邵阳大道旁的她来说，上班更加方便。

发展过程中，要素保障依然是最明显的短腿。湖南金鹰锅炉有限公司是邵阳本土企业，这家成立于2001年的企业主要生产环保锅炉，现有十余项国家专利产品。该公司的无烟节能卧式反烧热管锅炉于2011年获得国家科技部科技型中小企业技术创新基金奖160万元。

然而，就是这样一家掌握了环保锅炉核心技术的企业，在订单量不断扩大的情况下，却因流动资金不足，不得不压缩产量。“我们的行业规则是，一个订单只付百分之三十的订金，其他部分必须公司垫资。我们有6000万的年产值能力，但由于资金不足，去年产值只达到了2600万。”该公司总经理廖新华坦言，去年公司虽已在湖南股权交易所新三板挂牌上市，但只融到了百多万元资金。“现在我们面临的困境就是，去银行贷款需要抵押物或者担保公司，但由于这两样条件都不具备，我们在银行的五百万元贷款一直下不来。”廖新华说。

征地拆迁则是园区发展中遇到的一道难题。开发区内统一企业、合隆国际、通达汽零、湘中制药二期等企业项目，均不同程度因征地拆迁或迁坟问题影响建设进度。兆成能源项目因一栋房子未拆，项目推进一度卡壳。园区内的路网也因征地拆迁原因受到影响，高新路、大新路延伸段建设均因拆迁不到位受到制约。此外，园区的配套还没有跟上来，公交、水、电、气的问题依然突出。

培育七大产业板块

面对日益紧迫的发展形势，结合园区目前存在的一些问题，邵阳经开区今年探索“园政一体”改革，加大龙头扶持力度，力争培育七大产业板块。

园区管委会负责人介绍，今年园区将进一步培育大产业，力争逐步形成七大产业板块：以三一湖汽、恒天九五为龙头的先进装备制造产业区，以九兴鞋业为龙头的皮革制品、服饰鞋帽制造产业区，以湘中制药、统一集团为龙头的生物医药产业区，以烟草物流、医药物流为龙头的现代物流产业区，以天娇国际汽车城为龙头的汽车商贸产业，以拓奇科技、盖板玻璃项目为龙头的电子信息产业区和以标准厂房为主体的中小企业创业产业区。每个产业板块要发挥龙头企业支撑作用，加快产业集聚。

邵阳经济开发区今年将在培育龙头企业上下功夫，鼓励和支持企业通过兼并、联合、重组等方式，走规模化扩张经营之路，培育一批主业突出、拥有自主品牌、区域竞争力强的大型龙头企业。重点扶持统一企业、分享集团、盖板玻璃、软通动力、通用航空、锂电池等项目投产。