省第十一次党代会提出了实施创新引领开放崛起战略。这一战略的实施，将为我市开放发展开创新舞台。我市要充分利用各种综合优势，着力构建我市东西双方、南北互通的对外开放新格局。因此，我市应紧密结合自身实际，围绕“二中心一枢纽”战略的全面实施，建设对外合作交流通道，打造内陆开放新高地。为此建议：

搭建国际友好城市平台。要积极缔结国际友城、开展友城交往，力争未来五年缔结国际友城实现零的突破，为我市在全球范围内开展经济、科技、文化、教育、卫生等方面的交流与合作，打下坚实基础。同时，要积极参与地区合作交流，依托沪昆高铁经济带，积极参加上海长江的“上海创新中心”合作、中欧地方政府合作、东北亚地区地方政府论坛、中非地方政府合作论坛等，借助这些平台，推介我市优势产业和资源。要认真谋划和承办一些地区性的国际活动，比如策划举办“邵阳——东盟地方政府合作论坛”等，进一步深化友好合作关系，提升邵阳在国际的影响力和对外开放形象。

积极打造特色品牌活动，发展会展经济。我市在推介产品走出去的同时，要主动引进来，把握自身优势，找准与长三角、港澳合作的重点和突破口，注重发挥比较优势、内联外引，内外结合，争取国家、省政府在我市举办一些国家级、省级、区域性的大型农博会、高新产品交易会、小商品展销会、国际食品展览会、生态文明绿色发展战略研讨会、国际贸易投资展览会、产业转移成果展销会等活动，既带动地方特色产业和物流业发展，又吸引国内外客商参与，活跃流通，使会展经济成为我市经济又一增长极，形成邵阳对内合作与对外开放相辅相成的发展格局。

积极申创“湖南自由贸易试验区”邵阳“试验田”。推动我市同沿边省区的通关协作，设立邵阳口岸，解决目前我市通关效率低下的制约企业外贸发展的问题，构建“大通关”格局。