舌尖上的安全大于天。国家向来高度重视食品安全监管，并通过部门改革解决了“九龙治水”的困境。可食品安全事件为何仍屡见报端？一个重要原因是，当前对执法人员只惩不奖的制度短板，降低了执法人员的积极性和食品安全监管的成效。

记者在一线采访时，曾听到不少执法人员抱怨说：食品安全这一急、难、险、重的工作，本应是立功升职的好战场，但现实却是做好了不奖励，做不好了被追责，成了谁都不愿意干的苦差事。有些领导不好意思分派给下属这个出力不讨好的工作；普通职员不想学食品知识，怕被安排到食品线上；已经从事食品监管工作的人则想离开……

诚然，加重对食品安全监管执法者的责任追究，能促使他们更尽职尽责，这也是工作侧重点之一。但由于缺乏相应的激励制度加以平衡，使得在实际工作中，一些执法人员因担心背责而畏首畏尾，执法成了唯恐避之而不及的前途冒险。

不难想象，如果执法人员心思不在工作上，食品安全监管注定会出纰漏。因此，提高执法人员的积极性，让其回归工作本位，乃是加强食品安全监管的当务之急。

当前，一些地区已经在进行物质奖励等各种尝试，并取得了不错的效果，但要从根本上予以改观，仍需要有更科学、系统的制度设计。