城步苗族自治县地处湘西南,与广西接壤,总面积2619.76平方公里,总人口30万。自2015年荣获全省“平安县”以来,该县委、县政府着眼于构筑全县平安建设新的支撑点,借全市推进“一村一辅警”的强劲东风,着力从三方面把握新一轮平安创建的主动权。
该县委、县政府成立专班调研,出台专门文件,落实专门保障,紧扣“一村一辅警”工作站,在全县积极探索和建立“党委、政府领导,政法综治协调,公安管理为主,相关部门参与”的统一工作格局。按照这一构架,总的要求是通过工作站促进农村“五个好”。即:治安秩序好、安全防范好、法制宣传好、服务群众好、警民、干群关系好。要求每一名辅警切实当好“六员”,即治安防范的组织员、矛盾纠纷的调解员、情报信息的采集员、法律政策的宣传员、警务前移的联络员、便民利民的服务员。
突出做到“六个有”:一是工作站有统一的建设标准。统一设置,统一工作任务、流程、规范,统一考评制度。二是辅警有日志台账和公示牌。一年一本日志,在村部设公示牌,将辅警照片基本信息、联系方式和监督电站向群众公示,尽可能做到工作“日清月结”。三是乡镇有分析。派出所每月听取一次以上的工作汇报,乡镇每季度组织村“两委”主要负责人和各辅警对每个季度工作专题进行总结、分析和下阶段的全面部署。四是年度有考评。乡镇每半年组织一次全面系统的考评,年底由县综治、公安等部门集中抽查、总体考核,每年评出“五佳”一村一辅警工作先进乡镇和“全县十佳辅警”。五是经常有培训。岗前由县公安机关统一组织各辅警进行一次系统培训,上岗后由各派出所定期组织专业培训。六是宣传有氛围。进一步加强调查研究,及时总结和宣传“一村一辅警”工作,在农村创办黑板报,建立QQ群,并在宣传媒体创办专题、专栏,全力营造工作氛围。
“一村一辅警”工作站建立后,该县公安局迅速在机关分别安排一名民警联系各工作站。要求各联系民警指导各辅警尽快理清思路,扎实开展当务之急的几项基础工作,尽快打开工作局面:1、深入开展一次有关村情社情民情的走访;2、制订和完善一个年度工作规划;3、布建一批治安信息员;4、组建一支巡逻队和交通消防安全志愿者服务队;5、组织一场矛盾纠纷的调处化解;6、推进一次安全隐患的排查整治;7、开展一场以禁毒、禁黄、禁赌为主要内容的平安建设宣传。
(作者系城步苗族自治县公安局干警)