“南面石头长,北门沙石流。飞鸟绕道走,神仙难落脚。”这是传唱在国家扶贫开发工作重点县隆回县的一段民谣。该县石山多、底子薄,建档立卡贫困人口数量居全省第一。这首民谣正是对昔日隆回一些“石窝”的真实写照。近年来,在农发行隆回支行等单位的共同努力下,这些“石窝”正发生着质的变化。
精准滴灌,农民搬进“金窝窝”
“水泥路从屋门口过,屋后是果园,左边是菜园,右边是饮用水源。”11月22日,隆回县七江镇上升村6组贫困户杨林早的易地扶贫搬迁安置房如期完工,他如数家珍地向人介绍。到2016年底,隆回县将有415户贫困户像杨林早一样,从环境恶劣、灾害频发的“石窝”搬进交通、生活两便的“金窝窝”。
自2015年8月农发行推出易地扶贫搬迁专项贷款以来,隆回支行迅速向隆回县委县政府汇报这一重大政策利好,并积极与县财政、发改、扶贫等部门衔接,先后4次参与项目对接协调会议,赢得了地方党委政府和相关部门的支持肯定。基于隆回的县情,农发行隆回支行精准制定了易地扶贫搬迁支持规划,以安置房、配套基础设施和公共服务“三项”建设为抓手,支持搬迁户能够实现“当年下山、次年脱贫、三年致富”,达到“搬得下、稳得住、能发展、可致富”的目标,真正能够挪出穷窝、拔除穷根。在办贷过程中,该行突出做到了“急、快、优、好”,用不到1个月的时间成功为全县获批易地扶贫搬迁贷款7.8亿元,并实现投放3亿元。
截至目前,隆回县今年实施的415户易地扶贫搬迁中,已完成主体工程建设336户,完工率达81%。
靶向治疗,兴水修路啃“硬骨”
贫困的痛点在哪,扶贫的重点就落到哪。面对隆回县水患频发和交通闭塞的现状,农发行隆回支行瞄准重点、靶向发力,精准支持全县水利综合治理、农村路网及公路建设,为如期脱贫架桥铺路。
今年底,一条全长16.6千米的宽阔道路即将取代原有的泥泞小路,这将为隆回县雨山铺镇高田村至白沙湾村的村民带来致富的希望。长期以来,贫穷、落后一直是这些村庄的标签,其中交通不便是最重要的原因。在农发行隆回支行3.8亿元信贷资金的支持下,这里的路通了,采购农产品的卡车开进村了,投资者开始前来考察……眼前的变化只是农发行隆回支行以支持农村基础设施建设为抓手服务脱贫攻坚的一个缩影。
今年以来,该行已累计获批路网、水利建设中长期项目4个、贷款金额13.47亿元。除上述项目外,该行还确定支持县城北新区29条干道、支路的修建和防洪重点工程赧水河的综合治理。
对症下药,遍地催生“致富花”
品牌是敲开致富大门的金砖。今年夏天,北京、上海等地的客商纷纷慕“宝庆龙牙百合”之名频繁到访,想赶在百合还未上市之前就敲定购买合同。农发行隆回支行针对这一资源特色,大力扶持当地从事龙牙百合种植、加工、销售的知名龙头企业湖南宝庆农产品进出口有限公司,以信贷杠杆撬动产业发展。
自2009年建立信贷关系以来,农发行隆回支行累计向该公司发放贷款8500万元。该行一方面积极引导该公司采取“公司+基地+农户”的产业化经营模式,发展“产、供、销”一体化的订单农业;另一方面,鼓励该公司开展产品创新和商标注册。其生产的“金鸡龙牙百合”通过有机产品认证,并于2010年底获得中国中部国际农博会金奖。如今,该企业已构建了年销售百合产品3000吨以上的销售网络,所生产的龙牙百合远销东南亚等地。2015年末,该公司实现销售收入近9000万元。
亲眼目睹百合产业的美好前景,隆回县一大批农业生产基地和农户纷纷加入百合的种植和加工行业,形成了以农业支柱产业实现农业增效、以农业增效壮大集体经济、以集体经济带动农民致富的发展模式。就这样,农发行隆回支行在持续“输血”的同时,有效增强了贫困地区和群众的“造血”功能。