近年来，新宁县创新“旅游﹢扶贫”发展路径，以“两推两促”为模式（旅游推扶贫，脱贫推旅游；旅游促致富，致富促和谐）推动旅游产业与精准扶贫互动发展，取得了明显成效。两年来，全县旅游总收入年均增长20%以上，旅游产业带动全县3.78万贫困人口实现脱贫。

一、精准把脉，建立“旅游+扶贫”新机制。一是建立“五同步”推进机制。坚持上下联动、多措并举，实现“旅游+扶贫”互促共进。大力推行“旅游开发与旅游扶贫同步、景区发展与乡村发展同行、旅游设施与乡村设施建设同速、门票收入与村民服务收入同增、资源环境与社区和谐同抓”的“五同”措施，将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局，统筹解决旅游扶贫工作中的政策衔接、规划对接、基础配套和资金整合等问题。二是建立“五带动”牵引机制。坚持多方发力、牵动引导，带动“旅游+扶贫”融合发展。突出规划带动，制定完善全域旅游规划和旅游扶贫规划，实施乡村旅游富民工程，在全县形成旅游扶贫创业的新热潮；突出景区带动，突出旅游龙头地位，充分发挥5A景区带动市场作用，让“景区变引擎，扶贫增动力”；突出金融带动，出台了《精准扶贫小额信贷资金管理办法》，创建48个金融扶贫服务站和9个金融扶贫示范村，发放信用贷款500万元带动农户发展产业；突出企业带动，积极推进各类涉旅企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”，在劳动用工、农副产品采购、产品开发等方面加强对口帮扶；突出政策带动，出台了《关于实施精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决定》等文件，实行就业培训、就业岗位向原住居民倾斜，特别是向原住居民中的贫困户倾斜。

二、精准施策，搭建“旅游+扶贫”新载体。一是搭建全域旅游开发平台。出台了《全域旅游实施方案》，建立乡村旅游扶贫项目库，开发乡村旅游项目300余个，让贫困村拥抱乡村游。二是搭建特色项目发展平台。以“春花秋色”改造工程为载体，开展美丽乡村创建行动，把产业基地打造成现代休闲旅游观光景点。以“民居改造”工程为载体，整体推进崀山生态搬迁、危房改造和风貌改造示范项目，把景区村打造成别具特色的乡村旅游接待基地。以旅游产品开发工程为载体，依托本地资源，加大研发和推介力度，把本地农副产品转化为高档畅销的旅游商品。三是搭建精准扶贫落实平台。已组建盛源等9家融资平台，出台《新宁县整合财政涉农资金使用管理办法》，整合各类涉农资金2.1个亿。同时，采取“公司+农户”、“分贷统还”等模式，发放扶贫贷款3000万，激发群众创业热情。

三、精准发力，打造“旅游+扶贫”新模式。主要从六个方面发力。一是土地流转助推脱贫。近年来，崀山镇共流转土地1340亩，集中发展农业观光游、生态体验游等旅游新产品，丰富了崀山景区的旅游业态，3000多名群众通过土地流转获得收入。二是产业发展助推脱贫。发展烟叶、光伏发电扶贫产业13个，以崀山深冲等扶贫村为重点发展厚朴10万余亩，打造出崀山四季花海休闲观光基地、满师傅有机生态果园、肖市休闲旅游山庄等一批特色基地。三是景区就业助推脱贫。依托景区扩大就业门路，公司搭台创造就业岗位。崀山恒源、盛源等公司和旅行社提供排工、保洁员、导游等就业岗位近2000个，景区两百余名贫困户由此脱贫。四是危房改建和风貌改造助推脱贫。县委、县政府投入资金3800万元，对景区928座危房、1852座民居实施改建，提升了生态与生活的融合度。五是生态保护补偿助推脱贫。新宁县财政在国家补贴的基础上，每年发放100万元用于崀山景区生态林补助，当地居民可持续享受“生态红利”。六是爱心助学助推脱贫。“扶贫必先扶智”。县委、县政府凝聚合力、精准发力，通过政府助学和社会助学，让贫困学生接受良好教育，改变“一代穷世代穷”的局面。 （作者系中共新宁县委副书记）