在我国，选民是指具有中华人民共和国国籍的年满十八周岁的有选举权和被选举权的公民。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权，不能成为选民。凡是选民必须进行选民登记，列入选民名单，并领得选民证。

“公民”一词，在不同的国家有着不同的涵义。在我国，公民是指：凡是具有中国国籍的人，不分男女老少都是中华人民共和国的公民。即使是外国血统的人，只要取得了中国国籍，就可成为中华人民共和国公民。但居住在我国国境内的外国籍公民则不能称之为中国公民。

选民同公民是两个不同的概念。选民是公民的一部分，是公民中有选举资格的那一部分公民。任何公民如果要成为选民的话，必须具备三个条件：（1）享有政治权利；（2）年满十八周岁；（3）履行选民登记手续。

“公民“通常是一个法律概念，而“人民”则是一个政治概念，一般是指整体，是相对敌人而言的。毛泽东同志在一九五七年说过：“在建设社会主义时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都是属于人民的范围”。目前我国的全体劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，都属人民的范围。

选民和人民有联系性，也有区别性。由于选民享有政治权利，所以他们必须都是人民，这就是联系性。但是选民必须年满十八周岁，而人民则没有什么年龄的限制，这就是二者的区别性。