南山添绿韵，巫水唱欢歌。提起城步，短短几年间人们早已从边陲山城的旧印象，转变为对“一步之城”的心驰神往，对“山歌之乡”的击节点赞。

五年来，城步苗族自治县始终坚持“一个战略、四个目标”，在“扶贫攻坚”与“全面小康”中找到自我，实现着升级蝶变的生动实践，吸引着全市、全省乃至全国人民的目光：一个经济发展、文化繁荣、生态美丽、幸福和谐的民族自治县，正以崭新的姿态崛起于湘西南，奔走在全面小康的康庄大道上。

经济持续快速发展 综合实力显著提升

过去五年，城步县委、县政府高举加快发展、创先争优和民族团结进步旗帜，始终坚持“一个战略、四个目标”，县域经济实现“三量齐升”，交出了一份满意的成绩单。

五年来，综合实力显著提升。全县主要经济指标同前五年相比，地区生产总值由18.7亿元增加到33.5亿元，增长了79%；财政总收入由1.64亿元增加到3.95亿元，翻了一番多；城镇居民人均可支配收入由9507元增加到18125元，增长了90%；农民人均纯收入由2518元增加到5331元，增长了110%；固定资产投资由21.4亿元增加到42.6亿元，翻了一番；规模工业增加值由4.77亿元增加到8.1亿元，增长了69%；社会消费品零售总额由8.78亿元增加到22亿元，增长了2.5倍。

过去五年，是城步大上项目、上大项目，项目建设成效明显的五年。五年共向上申报项目460个，争取资金11.38亿元，比“十一五”增长42.3%。民族文化体育中心建成使用，白云大道、边南公路、儒林市场升级改造、儒林大桥、城南沿江风光带、南山实验学校等一大批投资额度大、带动力强的县庆项目即将完工。该县成功纳入国家生态功能区、国家公园体制试点区，先后获评“全国民族团结进步模范县”，“全国法治创建活动先进县”，“全省全面小康十快进县、全省电子商务示范县、小型农田水利重点县”等荣誉称号，绩效考核由全市倒数连续三年进入优秀行列。

生态战略持续发力 特色产业风生水起

生态优势是城步的最大发展优势。五年来，该县始终坚持“生态立县”发展战略，大力发展特色产业不动摇。三次产业结构由2010年的35.0：35.5：29.5调整为2015年的27.32：37.23：35.45。三次产业结构不断优化，生态产业比重不断提升。

新型工业实力大增。五年来，该县坚持“产业兴园，园区兴工”，把工业园区作为发展新型工业的主要基地。五年来，该县重点发展风电、旅游、乳业等生态产业，初步形成了食品加工、清洁能源、林产工业、电子、医药化工等为支撑的产业格局。县工业集中区升级为省级工业集中区，正申报国家级新能源示范区。

现代农业稳步上升。到2015年，该县农林牧渔业总产值15.69亿元，获评全国绿色食品原料标准化生产基地县。

生态文化旅游业日益兴盛。该县精心整合旅游资源，畅通了“县城—两江峡谷—南山—长安营—大寨—蓝玉故里—县城”旅游环线，南山已建成国家级风景名胜区、国家3A级景区；两江峡谷被批准为国家森林公园；连续成功举办中国湖南（南山）六月六山歌节”。2015年共接待游客78.3万人次，实现旅游总收入7亿元。

县城建设力度空前 城市面貌日新月异

五年来，按照建设有文化、有个性、有民族特色的美丽山城目标，该县大力实施“南建中改北扩”城市发展战略，紧紧依托大项目，加快建设民族特色旅游城市。县城面积由5平方公里拓展到10平方公里，城区常住人口由5万人增加到8多人。

“十二五”期间，城步交通设施日趋完善，公路网进一步完善。洞新高速城步连接线建成通车，武靖高速城步段加快推进，城步交通进入高速时代。儒林大道北段升级改造、白云大道、儒林大桥等一批项目建设快速推进，县城“三纵九横”骨干路网基本形成。汽车南站升级改造启动，县城交通制约经济社会发展的状况明显改善。

全县城镇建设品位提升，城区基础设施大为改善，城市环境品质明显提高。该县大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，城南公园基本建成、城南污水处理厂投入使用，儒林大道沿街建筑民族特色改造、四星级白云国际酒店、儒林酒店升级工程等系列重大工程建设及建成使用，城市面貌日新月异。

党的建设全面加强 党风政风更加清明

五年来，该县始终坚持党的领导不动摇，凝聚起强大的发展合力。全面加强党风政风建设，构建风清气正政治生态。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”教育，56项专项整治任务、76个不严不实问题全部整改到位。

干部作风明显改善，党群干群关系更加密切。乡镇便民服务中心、村级组织活动场所实现全覆盖，43个软弱涣散党组织得到有效转化，基层党组织双带能力不断提高。特色党建统筹推进。在全省率先推行干部观察法和乡镇党委书记履行党建职责“双述双评一考核”机制，以“九条标准”评议党员，处置不合格党员56名。党风廉政建设全面加强。共查处违反中央八项规定精神典型问题79件，处理115人，干部作风明显好转。始终保持反腐高压态势，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，狠抓中央八项规定精神落实，严肃查处腐败案件和发生在群众身边的不正之风。纪检监察机关共受理群众来信来访1176件，信访立案214件，纪检立案131件，纪律处分125人，挽回经济损失1800余万元。

民生事业全面发展 群众获得更多实惠

“把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，坚持事关民生的投入优先保障，事关民生的问题优先解决，让苗乡儿女共享改革发展成果。”这是城步县委、县政府始终坚持一心为民的信念。

五年来，城镇居民人均可支配收入由9507元增加到18125元，增长了90%；农民人均纯收入由2518元增加到5331元，增长了110%。五年来，精准扶贫成效显著，累计投入各类扶贫资金约31亿元，实现5.73万贫困人口脱贫。社会保障能力不断提升。统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，“五项保险”参保人数达到14.35万人。就业水平不断提高，五年新增城镇就业1.57万人，培训转移农村劳动力就业1.47万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。住房保障体系逐步健全，累计筹措保障性安居工程建设资金3.5亿元，建成保障房3192套，改造林业棚户区2049套、农村危房1.2万户。

教育文化体育事业蓬勃发展，共完成76所义务教育合格学校、农村薄弱学校和乡镇中心幼儿园的建设；乡镇文化站和农村、社区书屋实现全覆盖，完成2万户广播电视“村村通”工程。苗家乐艺术团获评“第六届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”，长安营乡获评“全省民间文化艺术之乡”。城步龙舞、苗拳、打禾鸡成功进入国家体育非物质文化遗产保护名录。

与此同时，过去五年，该县民主法治建设全面深化，统战、民族宗教等工作得到全面加强。成功创建“全国民族团结进步模范县”；“法治城步”建设贯穿于推动经济社会发展始终，依法治县成为全国先进。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。宏伟的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是城步加快发展的关键时期。

面对新形势、新常态，新的五年，城步将继续深入贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，始终坚持十一届县委提出的“一个战略、四个目标”不动摇，继续按照“一年一小步、三年一大步、五年建成小康城步”的工作思路和要求，始终坚持“生态立县”战略，切实巩固“全国民族团结进步模范县”创建成果，加快建设“湖南风力发电第一县、湖南生态文化旅游强县、中国南方乳业第一县”，奋力谱写中国梦的城步美丽新篇章，为全面建成小康城步而努力奋斗！