云山、千年王城和卤菜，这“一山一城一菜”诉说着楚南胜境——武冈历史文化的源远流长。

如今，关于武冈，人们自然会提到武冈机场、师大附中、百威啤酒、“新四改”······这些打下时代烙印的名字，为武冈发展大计五年来的成功实践写下了生动的注脚。

五年来，中共武冈市第四届委员会带领广大干群，围绕加快建成湘西南中心城市目标，凝心聚力抓发展，攻坚克难求突破，开创了经济社会发展新局面，为全面建成小康武冈创造了条件，夯实了基础。

这五年，综合实力大幅提升

经济总量迅速壮大。主要经济指标快速增长，地区生产总值由62亿元增加到120亿元，年均增长10.6%；财政总收入由3.8亿元增加到8.5亿元，年均增长17.8%；固定资产投资由58亿元增加到143亿元，年均增长18.8%。

发展质量不断提升。产业转型升级在艰难中迈出关键一步，痛下决心关停了所有冶炼企业，淘汰了烟花爆竹和小煤窑等落后产能，告别资源消耗型、环境污染型产业，大力发展绿色、环保型新兴产业，产业发展步入良性轨道，三次产业结构由39.5：19.6：40.9调整到35.4：20：44.6。

发展后劲明显增强。洞新高速建成通车，武冈机场年内试飞，武靖高速快速推进，G241、G356过境武冈，区位优势日渐显现；经开区规模不断扩大，湘商产业园区快速推进，对企业的吸引力、产业的承载力不断增强，世界500强企业百威英博啤酒落户武冈、海螺集团与云峰水泥合作，加快了食品加工、建筑建材等产业集聚；粮食、生猪等传统产业优势进一步巩固，高标准农田建设促进了粮食生产实现11年连增，被评为全省粮食生产标兵县（市）和生猪调出大县（市）；“华鹏”“法新”“乡里妹”等国家、省著名商标为武冈卤菜、豆腐等“走出去”扩大了影响、提升了价值。

这五年，城乡面貌焕然一新

充分把握乡镇区划调整机遇，将近郊的头堂、安乐、龙田乡成建制撤销并入城区，极大地拓宽了主城区发展空间，城区规划扩容面积扩大到35平方公里。

高标准提质中心城区，武冈大道建成通车，成为彰显武冈形象的生态景观带；全面实施城区主次干道新建改造和背街小巷提质工程，启动实施古王城保护开发，不断完善市政设施，加快推进城市美化、亮化、绿化、净化，城区供水管网改造和污水处理基本实现全覆盖，掀开了城市扩容提质新的一页；拉开了城区东部教育新城和工业新区、南部古王城片区、西部狮子山片区、北部临空经济区以及城中心新东路百姓商圈五大主战场，形成了强劲发展的格局。

高起点推进乡村建设，突出中心镇、示范镇带动效应，加快推进小城镇开发。邓家铺镇被列为全国重点镇，邓元泰镇被纳入“第三批湖南省示范镇”，文坪镇、龙溪镇先后被评为全省特色乡镇，双牌、大甸成功撤乡建镇。湾头桥六家铺示范集镇规范化改造全面完工。加大农村基础设施建设投入，农网改造基本完成，农村25万人饮水难问题得到解决，行政村水泥路实现“村村通”，农村面貌大为改观。高效率加强城乡管理，以创建省级文明城市和提质省级卫生城市为契机，落实了城市管理重心下移，深入开展城乡环境卫生综合整治和城乡交通秩序专项整治，切实抓好拆违控违、环境保护等各项工作，形成严格、精细、科学的城乡管理常态。

这五年，民生福祉明显改善

坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。民生投入不断加大，坚持七成财力投向民生领域，累计支出达92.3亿元。

加快发展教育、卫生、科技、文体等民生事业。成功实现与湖南师大合作办学，湖南师大武冈附属实验中学运行一年,有效提升了武冈教学质量和教育品牌影响力；市人民医院在全省县级率先创建三级综合医院进展顺利。

社会保障更加给力。全面建成了覆盖城乡的社会保障体系，城乡低保金、企业退休职工养老金、城乡居民基础养老金发放标准不断提高，住房、就业等更有保障，人民群众获得感明显增强。

人民生活不断改善。以小康建设为统揽，扎实推进精准扶贫，71320人脱离贫困线，2014年被评为全省分类全面推进小康社会经济发展“十快县”，2015年荣获全省扶贫实绩综合优秀奖。

居民收入和储蓄存款稳步增加，消费结构明显优化，特别是住房、汽车等大宗消费增长较快，发展型、享受型消费日渐成为主流。

社会大局和谐稳定。始终坚持矛盾纠纷“大排查”、各类矛盾纠纷“大调解”、突发事件“大处置”，维稳和反邪教工作走在邵阳市前列；始终把综合治理工作摆在更加突出的位置，扎实推进“平安武冈”创建活动，两次荣获全省综合治理工作先进县（市）；坚持严查严管、严处严罚，盯紧抓牢烟花爆竹、道路交通、食品药品等重点领域和重点场所安全监管，形成了“发现问题、解决问题、严格问责”的长效机制，确保生命财产安全；严格落实领导干部接访制度，成立群众来访联合接待中心和矛盾纠纷调处中心，深入开展“联创”活动，做实做细群众工作，群众满意率不断上升。

这五年，党的建设全面加强

武冈市委充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用，全力支持市人大、市政府、市政协依法依章履职，切实加强党管武装工作；充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士联谊会和工青妇等群团组织的作用，凝聚了加快发展的强大合力。

深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部信仰更加坚定、素质得到提升。创造性地开展标准化党支部和示范化党支部“两个创建”，全面推行村级集中服务日制度，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用；树立正确用人导向，出台了《好干部评选与使用的暂行规定》、《在职党员干部行为规范》，激发了干部干事创业激情。选派300余名农村基层党支部书记、优秀中层骨干外出培训学习和挂职锻炼，安排196名机关党员干部下村担任“第一书记”，全面推行“一线”工作法，提高了党员干部能力。

全面落实从严治党主体责任和监督责任，坚定不移纠“四风”，扎扎实实转作风。坚持把党的规矩和纪律挺在前面，实行领导干部廉政公开承诺，从严查处了一批重点领域的大案要案和“雁过拔毛”式腐败案件。

这五年，深化改革强力推进

重点推进了9大领域67项改革，省直管县（市）试点、投融资平台整合、农村土地承包经营权确权登记颁证、法检两院管理体制改革、集体林权制度实施、财政涉农资金整合、城市管理重心下移等重点改革走在全省前列；国有工业企业改制全面完成，商贸企业改制顺利推进；政府机构改革和合乡并村区划调整改革按时完成。

特别是聚焦群众住房、医疗、上学、办事等关键所需，全面推进农村危房改造、标准化村卫生室建设、农村薄弱学校改造、乡镇街道政务服务分中心和社区服务中心建设，5077户特困户的D级危房改造和299个建制村的标准化村卫生室建设年内将全面完成，薄弱学校改造和政务服务分中心建设进展顺利，这些赢得了群众的高度赞誉，也得到中央改革办、国务院医改办和省委省政府的充分肯定。中央电视台、人民日报、新华社等主流媒体对改革做法进行了重点推介，省委改革领导小组已研究决定在全省复制、推广该市标准化村卫室建设的做法。