自4月份以来,洞口县以县财政部门牵头,抽调40名骨干力量,在班子成员带领下,会同税务、国土、住建、规划等有关部门,深入全县各乡镇(街道办事处、管理区),积极开展“房地产税费清查、社会抚养费征收、打非治违、不良贷款清收”四项专项行动。截至目前,共完成专项收入4140.71万元,为财政总收入实现“时间过半、任务过半”奠定了坚实基础。
这是该县为夯实财源基础,促进县域经济持续健康发展的一个缩影。
今年来,洞口县以加快经济发展方式转变为依托,增强县域经济发展后劲,大力培植税源,壮大财力。同时,创新收入制度,调动财税征管积极性,科学安排财政支出,提高财政保障能力,县域财政收入呈现阶梯式增长态势。继2013年和2014年突破6亿、7亿元大关,2015年又突破8亿元大关、完成财政总收入8.58亿元,年均增长12%以上。今年1至5月,该县财政总收入完成3.78亿元、同比增长16.09%,地方公共财政预算收入完成3.07亿元、同比增长15.75%,综合排名居全市前列。
2016年,经济下行压力持续加大的背景下,洞口县党政领导高度重视财税工作,积极实行激励型财政政策。各职能部门紧密协作,财税部门强化征管,下大力气做好“管、查、清”工作,加大稽查力度,堵塞管理漏洞。他们强化对建安和房地产业等重点税源的征管,加强对房产税、印花税、土地使用税、土地增值税这些增长缓慢但县级收入比重高的税种的增收潜力挖掘。县里努力创新收入制度,增强财税征管,更是大大调动了各乡镇、各部门发展经济、组织收入的积极性。
洞口积极推进重大项目带动战略壮大财源。今年来围绕特色县域经济、小城镇建设、湘商产业园建设等86个重点项目精准发力,预计总投资62.3亿元。同时,通过严格落实各项招商经费和政策,大力支持招商引资和开发区、城南新区、乡镇工业园区基础设施建设,完善园区功能,充分发挥园区承载项目、吸纳投资、增加税收作用。
以培育优质产业为导向,他们科学安排扶持资金,促进企业增效、农民增收。同时,创新服务形式和载体,针对小微企业融资难等问题,进一步完善融资担保体系,推动银企合作,充分发挥财政资金的调控作用,引导金融机构加大信贷投放,扶持民营企业做大做强。
洞口县非税收入管理系统积极改善征管手段,确保征管规范科学。1月至6月,公共财政预算收入完成18386万元、同比增长8.52%,基金预算收入完成14205万元、同比增长34.62%。
他们坚持“有保有压,明确重点”,进一步调整财政支出结构。县里把有限的财力向社会保障、三农、教育、科技等方面倾斜,加大对涉及群众切身利益和关系社会稳定等民生热点、难点的投入,将改善和保障民生放在更加重要、突出的位置。近两年来,洞口在教育、医疗、社保等民生投入,占全县财政支出的75%左右。