4月7日，我市召开行政事业单位国有资产清查工作动员大会，全面部署我市行政事业单位资产清查工作。会后本报记者对市财政局党委书记、局长张顺华进行专访。

清资产、摸家底，意义重大

“据统计，到2014年底，市本级行政事业单位资产总额合计310亿元，其中固定资产149亿元。国有资产规模如此庞大，如何盘活资产，或采取一些措施置换出来，使其发挥更好的效益，意义重大。”张顺华认为，现阶段，宏观经济下行压力加大，结构性矛盾突出，财政收入增速明显放缓，但支出继续刚性增长。在这种收支矛盾下，挖潜节流，进一步盘活存量资产，提高资产使用效益，愈发迫切。

他说，现在衡量政府债务等财务状况，主要依靠现金流量指标，缺少资产存量指标。只有同时用现金流量和资产存量指标，才能真实地衡量政府财务状况，更准确地预测政府债务风险的大小和政府偿还债务能力的高低因此有效地盘活资产，有利于促进我市政府债务持续健康运行，为经济发展增强后劲。

资产管理存在跑冒滴漏

我市资产管理“跑、冒、滴、漏”的问题仍然存在，主要表现在以下三个方面：一是管理粗放，家底不清。有的单位没有设置固定资产明细账和卡片账，购置固定资产时只列支费用，不记固定资产账，接受赞助、捐赠的资产既不入账，又无专人管理。二是资产收益使用不规范。特别是大量“非转经”（即非经营性资产转经营性资产）资产收益使用不公开、不透明，游离于财政的监督之外。三是资产利用效率不高。主要是资源配置不合理，一些部门单位办公场地紧张，办公条件长期得不到改善，而有的部门单位办公用房大量闲置或对外出租。

要有效解决这些问题，必须从全面清查入手，准确掌握行政事业单位国有资产实物量和价值量等信息，摸清资产存量底子，才能堵住资产管理漏洞，为建立资产管理信息系统，强化国有资产管理奠定坚实基础。

更重要的是，通过资产清查，可以找出资产配置、使用、处置、收益管理等各个环节的管理“真空”和“漏洞”，有针对性地出台监管措施，建立健全国有资产管理体制，变事后监督为事前、事中监督，达到维护国有资产安全和完整的目的。

严肃纪律，坚决不能走过场

张顺华表示，这次资产清查工作的结果，是建立资产动态信息系统的数据来源，是编制部门预算的重要依据，必须严格工作要求和纪律。各单位要坚持实事求是的原则，据实填报资产清查各类报表，真实反映情况。各主管部门和单位要对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任，做到不瞒报，不虚报，不干预社会中介机构依法执业。这次行政事业单位资产清查，不仅是一项重要的经济工作，而且是一项严肃的政治任务，坚决不能走过场。