邵阳日报讯（记者 艾哲 通讯员 廖莎菲 刘威）近日，市中级人民法院行政庭充分发挥司法调解职能，通过调解一起案件化解企业与政府间多重纠纷，避免“一案结而多案生”。

2014年，L县城管局与某能源公司签订《垃圾焚烧发电项目BOT特许经营合同》，约定能源公司在特许经营期内运营垃圾焚烧发电厂，L县政府提供项目用地。2016年，能源公司与D县城管局签订《生活垃圾收集转运焚烧发电特许合同》，约定D县将垃圾压缩后送往L县新建的焚烧厂处理。因L县政府未按约交付用地，能源公司无法履行与D县的合同，构成违约。D县主张能源公司承担300万元违约金，能源公司遂起诉L县政府，要求其承担该违约金，并对D县扣留的300万元保证金提出异议，称若本案处理不当，将针对2份行政协议提起关联诉讼。

市中级人民法院行政庭承办法官阅卷后认为，“一判了之”易引发后续诉讼，浪费司法资源。为实质化解争议，经向庭长汇报并合议，决定突破“就案办案”模式，转向“实质化解”，创新性提出将D县政府纳入协商，搭建“L县-能源公司-D县”三方调解框架。

因无先例可循，该行政庭向分管院领导汇报。院领导将此案纳入“四类”重点监管案件，带队协调，召开府院联动会议，推动三方协商。

在府院联动机制推动下，行政庭搭建三方协商平台，多次组织L县、D县政府负责人及能源公司代表沟通。承办法官释法明理、平衡利益，历时一年余促成三方达成和解，能源公司撤诉，D县与能源公司的违约金及保证金争议妥善解决，实现“双赢多赢共赢”的法律与社会效果。