今年5月习近平总书记在河南考察时强调，要以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这一重要指示为各地发展指明方向：既要通过高质量发展做大经济“蛋糕”，又要依靠高效能治理优化资源配置分好“蛋糕”。作为中部地区城市，邵阳需立足区域特色，在产业升级、农业转型、生态保护等领域构建系统性发展路径，推动高质量发展与高效能治理协同共进。

强化科技创新驱动，构建现代化产业体系。习近平总书记指出，现代制造业发展离不开科技赋能与自主创新。这一论断旗帜鲜明地揭示了高质量发展的核心在于创新驱动与科技引领。基于此，政府、企业都要从加大科技研发投入入手，推动邵阳本土产业迈向中高端。比如，打火机产业就要加速智能化转型，通过设立专项研发基金、推动企业与高校开展“产学研用”合作，突破传统低端制造瓶颈。在装备制造领域，要以三一湖汽为龙头，支持企业组建工程技术研究中心与“技术攻关联盟”，聚焦新能源专用车底盘等关键领域构建“技术专利池”，着力提升特种车辆产业的标准话语权与市场竞争力。

筑牢粮食安全根基，推动现代农业提质增效。习近平总书记强调，要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条。可见，耕地保护是保障粮食安全的核心要义。我们要全面有效落实“田长制”，构建市、县、乡、村四级耕地保护责任体系，同步推进高标准农田建设，通过土地整治提升耕地质量与产出效益。在特色农业领域，实施“地理标志+”工程，以武冈卤菜为示范，建立全产业链质量管控标准，拓展预制菜加工环节，推动农业产业从单一生产向“研发—加工—销售”一体化转型，提升农产品附加值与市场影响力。同时，还要加大邵东黄花菜、洞口蜜橘、隆回金银花、新宁脐橙、邵阳县茶油、城步反季节蔬菜等“地理标志”产品品牌的包装力度，有效提升“邵阳红”产品的知名度、美誉度。

守护资江生态底色，践行绿色发展理念。习近平总书记指出，要持之以恒加强重点流域生态保护治理，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。当务之急是：践行绿色发展理念，守护资江生态底色。资江流域生态治理是邵阳生态文明建设的重点工程。要通过实施“矿山水土修复+植被重建”项目，政府及社会加大投入，开展废弃矿山综合治理，同步构建水质自动监测网络，严防生态破坏与环境污染。推进循环经济试点，建立企业间废弃物资源化利用机制。推广绿色建筑、新能源汽车等低碳技术，布局“15分钟充电圈”基础设施，为绿色出行提供保障，切实推动经济社会发展全面绿色转型。

创新基层治理机制，提升公共服务效能。习近平总书记强调，要扎扎实实加强社会治理，全面落实党的领导，健全社会治理体制机制。提升公共服务效能的工作重点在创新基层治理机制。要推广邵东、新宁等地探索“党建+微网格”治理模式，以党组织为核心整合政府、社会与村民多元力量，制定网格化治理任务清单，实现治理责任精准落地。要完善村民议事会制度，推动基层治理从“政府主导”向“多元共治”转变，提升群众参与度与决策科学性。要全力打造“数字邵阳”，用好数字治理平台整合跨部门数据资源，依托“邵治理”微信小程序构建线上服务体系，实现民生事务“一网通办”，推动基层治理数字化、智能化升级。

活化文化资源禀赋，促进文旅融合发展。习近平总书记指出，要把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好，推动文旅产业高质量发展。邵阳要依托崀山自然景观资源，把周边地区景点串联成线，形成市域旅游线路，吸引更多游客前来邵阳打卡。要推进市域景点景区5A级创建工作，千方百计吸引投资，完善景区基础设施，推动观光旅游向深度体验游转型。在文化遗产保护领域，要建好宝庆竹刻等非遗保护中心与民俗文化街区，开发文创产品体系，推动传统文化元素与现代消费需求融合，以文旅产业发展彰显文化自信，培育经济增长新动能。

推进中国式现代化是系统性工程，我们要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将发展理念转化为具体政策实践，以高质量发展与高效能治理为双引擎，探索中部地区现代化建设的邵阳范式，为国家发展大局提供实践经验与区域支撑。

（作者单位：市委党校）