习近平总书记对双拥工作作出重要指示指出，拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。新征程上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。邵阳作为连续两届“全国双拥模范城”，始终将双拥工作融入经济社会发展全局，以传承红色基因为根、以服务强军大局为本、以创新融合发展为要，持续擦亮双拥模范城的“金字招牌”。我们要持续深化双拥共建，从思想引领、服务保障、军民融合、机制创新四向发力，让军政军民团结的“邵阳实践”绽放新的光彩。

深化双拥共建，筑牢思想根基。邵阳是革命老区，雪峰山精神、鱼家冲军民鱼水情等红色基因深植城市血脉。我们要用活红色资源强引领，依托塘田战时讲学院旧址、老山界等红色遗址，打造“双拥教育实景课堂”“红色基因+教育矩阵”，开展“红色故事进营区”“官兵宣讲进社区”活动，活化红色遗址资源，构建“实景课堂+沉浸体验”教育模式，开发沉浸式VR课程，联合驻邵部队开展“红色剧本杀”“战地情景剧”等创新活动，广泛覆盖官兵和群众。要用足制度保障聚合力。建立军地互提需求、互办实事“双清单”机制，建立军地荣誉激励制度，设立双拥模范评选项目，将军民共建成果纳入地方考核体系，对落实双拥政策突出的企业给予政策倾斜，形成社会共创的良性机制，构建“政策衔接闭环化、服务保障精准化”的工作格局，让尊崇军人、关爱国防成为社会共识。

深化双拥共建，破解急难愁盼。聚焦军人军属“后路、后院、后代”问题，以暖心举措提升服务温度。一要实现“培训—就业—创业”全链闭环。推行退役军人“即退即训、即训即岗”技能培训模式，联合三一重工、彩虹玻璃等本地企业共建技能实训基地，开设紧缺工种课程，提供定向岗位支持退役军人就业。创新随军家属“专项编制+灵活用工”安置模式，通过政府购买服务、国企定向招聘等渠道，解决随军家属就业难题。二要创新“数字+服务”精准保障。开发双拥数字化平台，集成军人子女入学、军属就业匹配、医疗优先服务等功能，对重点优抚对象实行服务追踪。联合金融机构推出专项创业贷款，扶持退役军人创业主体发展。

深化双拥共建，推动双向赋能。跳出传统框架，向服务备战打仗、助力地方发展等领域拓展，实现军地优势互补。一要建立“需求—研发—应用”科技拥军链条。围绕驻邵部队需求，联合邵阳学院、湘窖酒业等共建“军民融合创新实验室”，重点攻关无人机侦察、高原装备维护等技术难题。投入专项资金支持部队训练场信息化改造，推动关键技术攻关与成果转化。二要服务乡村振兴。组织驻邵部队与偏远乡村结对，开展“助农抢收”“医疗巡诊”等帮扶行动。扶持退役军人创办农业合作社、家庭农场等新型经营主体，带动农户增收。三要融入基层治理。组建“邵阳老兵”志愿服务队、应急救援队等公益组织，参与事故处置、防汛抢险等急难任务，打造“退役不褪色、建功新时代”的社会治理品牌。

深化双拥共建，创新机制载体。面对新时代双拥工作的新要求，需以机制创新破题，以数字赋能增效，以文化浸润凝心。一要构建数字化服务平台。开发“邵阳双拥”智慧平台，整合退役军人就业、军属帮扶、部队需求等数据资源，实现政策查询、事项办理、诉求反馈“一网通办”。上线“云祭扫”“英烈故事库”等应用，为烈士亲属提供寻亲祭扫等便利服务。二要打造社会化参与格局。引导企业设立“退役军人关爱基金”，发动商会、行业协会结对帮扶困难军人家庭。开展“最美军嫂”“双拥模范企业”评选，积极选树先进典型，营造“全民拥军、全社会崇军”的浓厚氛围。三要培育特色化文化品牌。利用高校和社会文化机构的资源优势，联合创作《雪峰山会战》《高山红哨》等红色文艺作品，在城乡主干道、商圈广场建设“双拥文化长廊”，举办“军民联欢晚会”“双拥摄影展”等活动，让双拥文化融入群众日常生活。

（作者单位：市退役军人服务中心）