习近平总书记高度重视农村老龄事业和未成年人健康成长，始终牵挂农村“一老一小”，在地方考察中多次看望老人、勉励孩子，在多个场合都提出明确要求、作出重要指示。农村“一老一小”问题，既牵动亿万农村家庭，又关乎百姓福祉，更是当前乡村振兴和社会发展中亟待解决的重要议题。在乡村振兴的大背景下，各级党委和政府必须坚持人民至上，有效解决好农村“一老一小”问题。

近年来，我国农村老龄化程度日益加深，留守儿童数量急剧增加。农村贫困人口返贫往往与老龄化并行，农村老年人养老保障不足、医疗保障不健全、精神文化生活匮乏；留守儿童教育资源匮乏、家庭教育缺失、心理健康问题突出。这些问题不仅影响了农村“一老一小”的福祉，也影响了乡村的全面振兴。解决好农村“一老一小”问题，是乡村振兴和社会发展的重要组成部分，必须用心用情用力解决。

一要持续完善农村养老服务体系。完善农村养老服务体系是解决老年人问题的关键。要建立多元化的养老服务模式，包括家庭养老、社区养老和机构养老等，以满足不同老年人的需求。各级政府要加大对农村养老服务的投入，提高养老服务质量，确保老年人能够享受到基本的生活照料和医疗服务。

二要切实强化农村托育服务。针对农村儿童照护问题，政府要鼓励和支持社会力量兴办托育机构，提供安全、优质的托育服务。要加强对农村家庭的教育引导，提高家长对儿童照护的认识和重视程度，共同推动农村儿童健康成长。

三要全面提升农村医疗服务水平。提升农村医疗服务水平是解决“一老一小”问题的重要保障。要加强农村医疗卫生体系建设，提高基层医疗机构的服务能力。加大对农村医疗机构的投入，改善医疗设施和条件，提高医务人员待遇，确保农村居民能够享受到便捷、高效的医疗服务。

四要科学优化服务设施布局。优化农村服务设施布局，是提升农村“一老一小”生活质量的基础。应根据农村人口分布和实际需求，合理规划养老、托育、医疗等服务设施，确保服务设施能够覆盖到所有农村地区。要特别注重农村各种服务设施的实用性和便捷性，方便农村居民使用。

五要有效强化政策制度保障。强化政策制度保障，是解决农村“一老一小”问题的关键。政府应制定和完善相关政策法规，明确各方责任和义务，确保农村“一老一小”的合法权益得到有效保障。要加强对政策执行的监督和管理，建立科学有效的评估机制，确保政策能够落到实处。

六要积极促进农村服务市场化发展。促进农村服务市场化发展，是提升服务质量和效率的有效途径。要鼓励和支持社会力量参与农村服务市场，形成多元化的服务供给格局。各级政府要发挥“有形之手”的作用，加强对农村服务市场的监管和管理，确保服务质量和安全。

七要广泛推动农村志愿服务。推动志愿服务，是解决农村“一老一小”问题的重要补充。应鼓励社会各界积极参与农村志愿服务活动，为农村“一老一小”提供关爱和帮助。党委政府相关部门要加强对志愿服务的宣传和推广，提高社会对农村“一老一小”问题的关注度和参与度。

八要高度重视家庭照护支持。加强家庭照护支持，是解决农村“一老一小”问题的根本途径。要加强对农村家庭的教育和引导，提高家庭成员对“一老一小”照护的认识和重视程度。政府要提供必要的家庭照护支持和帮助，如提供照护技能培训、经济补贴等，以减轻家庭照护负担。

关注农村老小，共托朝夕美好，是我们共同的责任与使命。关爱“一老”，呵护“一小”，让农村老人享受更健康、更幸福的晚年，让农村孩子拥有更安全、更快乐的童年，是乡村振兴和中国式现代化应有之义。各级政府、社会各界以及农村家庭须共同努力，用心用情解决好农村“一老一小”问题。

（作者单位：市委党校）