2020年12月22日

引得源头活水来

——城步苗族自治县招商引资工作纪实

艾 哲 阳望春

12月8日,位于土桥农场内的点点甜果业公司员工在流水线上紧张地忙碌。严钦龙 摄

4月18日,茅坪镇湘商工业园内,中享科技公司员工在生产出口欧洲的医用口罩。严钦龙 摄

12月6日,南山牧场草原景色。严钦龙 摄

城步,系全国五个苗族自治县之一,古为楚越相交之地,有“苗疆要区”之称。在这块神奇而富饶的土地上,有着奇异的山水和独特的民族文化。这里,绿水潺潺,古树参天;这里,山歌缭绕,舞姿翩翩。

持续优化发展环境

城步经济发展环境优越。县委、县政府依托独特的资源优势和区位优势,确立了“生态立县、项目兴县、产业富县、招商活县”的发展战略,先后制订了一系列“招商、亲商、安商、利商”的优惠政策,农业产业化、工业化、城镇化建设成效显著,呈现出加快发展的良好局面。

突出招大引强,促进县域主导产业发展。旅游资源是该县的优势资源,长期以来作为重要的支柱产业打造。由于缺乏龙头企业带动,该县旅游产业一直没能发挥主导作用。该县商务局、文旅局通过招商引资,引进海南省湖南商会财团,重点打造该县旅游产业,一期计划投资60多亿元,开发城南(含巫水河)城市旅游综合体项目和南山特色小镇项目。目前,已签订战略性合作框架协议,正在进行规划设计和合同洽谈,一旦项目落地,将有力推进该县旅游产业的发展;

建立高层招商机制。县委书记、县长、分管商务工作副县长经常参加招商引资工作,带队赴粤港澳大湾区及东南沿海地区开展招商引资。2019年3月,湖南南山国家公园管理局党委书记、城步苗族自治县县委书记罗建南带队赴北京对接城龙高速公路项目,4月,杨博理县长带队赴广州、深圳开展招商引资工作,县委常委、副县长刘书军多次带队赴浙江、厦门、北京等地开展招商引资工作。

建立不定期研究招商引资工作机制。根据招商引资工作实际需要和工作进度,县委常务会、县政府常务会不定期研究招商引资工作,解决招商引资工作难题,解决招商引资工作中遇到的实际问题,加快招商项目落地。

高效推动项目落地

城步高度重视产业转移工作,重大产业转移项目成立专门指挥部协助开展项目建设工作。根据该县招商引资工作实际情况,今年先后成立了油茶产业发展指挥部、海南商会项目推进指挥部,有力推动招商引资项目落地建设。

2019年,该县实体经济加快振兴,奶业发展规模不断扩大,南山牧业、羴牧科技开发出学生液态奶、婴幼儿奶粉、酸奶、含片等高端牛羊乳制品,年产值已达3亿元以上。生态能源稳步推进,乌鸡岭风电场并网发电,风力发电总装机已达27万千瓦。生态文化旅游持续升温,实现旅游综合收入近20亿元。新型工业不断做强,园区扩容提质,新增工业企业4家,入园企业达到38家。重点项目顺利推进,全年在建重点项目24个,完成投资20.96亿元。银河纸业、华兴实业、潇湘竹业、南山燊威农业公司等一批产业项目,西威公路、南山至绥宁古龙岩公路、白云大道、兴业路等一批交通城建项目,芙蓉学校、中医院整体搬迁、县一中基础设施改造等一批民生项目相继竣工或进展顺利。开放水平不断提升,2019年7月9日,六月六山歌节商贸洽谈会暨招商签约仪式上,利用青蒿酸合成青蒿素的关键技术研发与产业化项目、纳米银印刷线路项目、青钱柳产业链开发项目、南山牧业5万吨液态奶合作项目、低成本碳酸钙玉米淀粉食品容器项目签约,涉及项目投资总计约63亿元,落地园区合同资金2.5亿元。城乡建设实现新突破,水、电、路、房、网等基础设施建设全面加强,县城不断扩容提质,自然村道路硬化、农村光纤入户、公共文化基础设施、农村“双改”和农村人居环境整治、美丽乡村建设等稳步推进,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

2020年,该县招商引资工作积极推进。1月至11月,全县共完成合同签约项目7个,合同签约项目资金26.42亿元,即年产30万个假发项目、年产5000万只医用口罩项目、年产100万双中高档皮鞋项目、城步峒茶产业化项目、年产20万套校服生产线建设项目、南山特色旅游小镇项目和老山界党性教育基地建设项目。签约框架合作协议1个,在谈项目4个。

积极拓展经济新业态

该县电子商务工作突飞猛进。今年1月至10月,共实现电子商务交易额4.4亿元,农产品网络销售额1.3亿元,带动电商创业就业720人。2016年至2019年连续4年荣获全省电商扶贫绩效考核优秀。获得2016年“全国电子商务进农村综合示范项目”,2020年“全国电子商务进农村综合示范项目升级版”。2020年10月28日,省商务厅将城步的《把握时势化危为机》作为产销对接扶贫和农产品滞销难工作方面的典型案例,上报国家商务部。2020年10月29日,湖南省发改委将城步的《建立三个体系,搭建电商富民之路—邵阳市城步苗族自治县大力发展阿里巴巴电商经营模式》作为新型消费领域典型案例上报国家发改委。2016年4月27日,全省电商扶贫启动仪式在城步举行;2016年12月2日,全省电商扶贫现场推进会在城步召开;2018年11月8日,邵阳市电商扶贫现场推进会在城步召开。2018年10月2日,国家商务部部长钟山视察城步,对城步电商扶贫予以充分肯定。2020年10月30日,湖南省政协主席李薇薇考察城步,充分肯定城步电商扶贫,要求在全省推广城步电商扶贫工作经验。

“乘风破浪正当时,科学发展谱新篇”。今天,神奇、古老的城步苗乡掀起了投资热潮。“生态、文明、开放”的城步,正以其卓越风姿及快速发展,成为湘西南一颗璀璨的明珠。城步县委副书记、县长杨博理在接受采访时说:勤劳、友善、智慧的苗乡人民,热忱欢迎各界有识之士前来城步旅游观光,投资兴业,共图发展!

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