“以前我们在这吃烧烤，桌子都是摆在外面，净化设施也不完善，有油烟味，偶尔还会遇到喝醉了的客人打架。自从城管整顿以来，整个红星烧烤一条街的状况完全不一样了。”8月11日晚，大祥区火车站街道红星社区烧烤一条街一家烧烤店内，顾客夏智提及烧烤一条街的变化，如是表示。

红星社区桂苑小区周边烧烤夜市一条街油烟、噪音扰民问题由来已久，附近居民怨声载道。自2015年以来，市、区、街道、社区干部为此付出了艰辛努力，做了大量工作，大祥区城管队员更是成了驻守在红星夜宵一条街上的“守护神”。

我市夜宵文化新名片

夜宵文化在邵阳由来已久。早前，邵水西路证券公司附近露天烧烤摊深受广大市民喜爱，一到夜晚，经常是“座无虚席”。自2012年我市创卫工作开展，对这些摊贩进行取缔。不能再摆摊经营，店家们于是想到了租门面开店。同年，红星社区重林北路第一家经营烧烤的“兄弟烧烤夜宵城”开业了。此后，陆续在此形成了42家夜宵烧烤店，时至2017年初，还有33家。值得一提的是，当时，《中华人民共和国大气污染防治法》并未有相关规定表示不能在居民区开设烧烤店，有关规定是于2016年1月1日开始正式实施。所有夜宵店面按照当时规定，都获得了工商部门审批的经营执照。

红星夜宵一条街生意日益火爆，去红星夜宵一条街吃烧烤、小龙虾逐渐成为了我市一种新的夜宵文化。

2015年，桂苑小区全面完工，居民陆续入住，夜宵店生意日益火爆，但烧烤产生的油烟、噪音使百姓不堪忍受。小区油烟气味笼罩，油污满墙，深夜油烟机噪音、顾客酒醉后打架斗殴、食客和店员们摔瓶叫骂打闹声、交通拥堵导致司机鸣笛声等等噪音不绝于耳，夜宵店招牌亮如白昼的灯光，致使居民夜不能安。居民有窗不敢开，有晾衣架不敢挂衣物，实在是苦不堪言。

红星夜宵一条街上的“守护神”

为确保整治后不反弹，大祥区城管队员加强了对红星夜宵一条街巡查管理。每日下午4时到凌晨2时，由大祥区城管局班子成员带队，联合火车南站街道，组建了专门的巡查管理队伍，从晚9时至凌晨2时，对夜市占道经营、出店经营、油烟净化排放、超时经营等行为进行实时监控。“来来回回在这走，不知道要走多少趟，就没有超过5分钟看不到他们人的。”瑞涛烧烤店老板邹美珍表示，“从城管整顿以来，卫生更干净了，秩序也更好了。”

城管让来往的市民们很有安全感，获得了大家的一致称赞。“实事求是地讲，红星一条街这里的城管队员工作很扎实，他们在这个管理过程中，挨过打、挨过骂，真是辛苦了。”桂苑小区居民曹新祥表示。

城管队员挨过打、挨过骂？据悉，7月19日晚，大祥区城管局副局长邓飞跃带队巡逻，在巡逻至某烧烤店时，由于店内员工在人行道上洗菜，他上前要求店员将东西搬进店内，店员不允，并威胁、谩骂城管队员。此后，更是一拳将邓飞跃打翻在地，邓飞跃当场晕倒。被送往医院后，医生诊断为暂时性休克、轻微脑震荡。

城管队员在巡逻过程中，受到威胁、谩骂的情况并不少见。一方面是一些店家觉得城管队员“多管闲事”；另一方面是来吃宵夜的顾客喝醉后，情绪容易激动。在城管执法过程中，容易产生冲突，有时醉汉更是会莫名看城管“不顺眼”，冲上来就是一顿谩骂。

提及自己的工作，城管队员们也时常觉得很委屈，一方面大家不理解，另一方面和家人相处的机会也很少。“早上起来，家人还没醒，晚上回去，家里人又都睡了，住在一起，见面聊一聊的机会都很少。但这也是没有办法，既然选择了这份工作，这就是我们的职责。”从去年7月以来，城管队员始终坚守在这条街上，未有一天间断。

多次整治油烟噪音问题

红星社区烧烤一条街油烟污染、噪音扰民问题成了市、区、街道、社区四级的突出环保问题。

为解决这一问题，市政府和大祥区委、区政府就此问题召开多次专题会议，出台了《邵阳市人民政府关于烧烤经营户与住户矛盾处置的会议纪要》、《关于火车南站烧烤一条街餐饮（烧烤）经营者与楼上住户矛盾的处理方案》、《邵阳市大祥区人民政府关于烧烤经营户与住户有关问题的会议纪要》等；区环保分局、工商分局、卫计局、食药监局、城管局、属地街道等展开多次集中整治行动。

此前，大祥区副区长肖小鑫带队开展全面调查摸底，并建立管理台账。大祥区城管局对存在油烟净化设施安装不达标、环保检测不达标和出店经营等违法违规行为，下达了《限期改正通知书》、《停业整治通知书》。同时，大祥区政府加大投入，在桂苑小区业主不同意安装专用烟道时，发动各经营户安装专用油烟净化器，改造油烟排放通道，实行店内经营、下水排放油烟。

“按照整治要求，我们店里新装了离心机、两个净化器以及专门的排风管。”李记四毛烧烤店店主李子聪介绍。日前，桂苑小区楼下的烧烤店全部安装了油烟净化设施，油烟净化过水处理后，从经营门店前“留泥井”排放；原来向桂苑小区内直排油烟的排气扇和门店夹层的鼓风机全部拆除，油污全部清洗，噪音基本得到控制；桂苑小区周边其它烧烤门店也全部安装了油烟净化设备。门前三包、禁止出店经营、凌晨2时关闭招牌灯等要求也均落实到位。

5月，区环保分局聘请第三方环保检测机构，分成两个检测组，在烧烤一条街最繁忙的时段，分别对有相关证照、油烟净化设施齐全的21家门店进行两轮检测，检查结果显示全部达标。