9月25日，政协邵阳市第十三届委员会常务委员会第十六次会议召开，会议围绕“激发商会潜能，助推招商引资提质增效”，组织政协委员、商会代表协商议政、建言献策。现将有关发言摘登如下——
完善商会机构 做好商会品牌
长沙市邵阳商会会长 金国庆
近年来，全国邵阳商会蓬勃发展，邵商影响力越来越大，但也存在一些问题：一是邵商企业在产品品质与高端定位上存在不足；二是邵商品牌在国际化、品牌管理和文化传播等方面存在短板。为此，建议：
一、构建更完善的邵商网络系统。在全球范围内，尤其是邵商集中地区，建立全球邵商网络体系，加强邵商间联络与合作，整合全球资源形成强大合力；各大商会应主动联络当地有影响力、发展势头良好的企业家，纳入邵商大家庭，深化资源共享与优势互补，共同推动邵商品牌发展。
二、建立专家智库委员会。优化人才政策，吸纳全国乃至全球邵阳籍的著名专家、学者、知名人士及行业领军人才，打造助力企业发展的智囊团队，推动科技创新与产业升级；加强与高校、科研机构合作，建立人才培养基地；鼓励邵商企业提升自主研发和创新能力，增加产品技术含量与附加值。
三、加强品牌建设和管理。制定邵商品牌发展战略，明确定位与方向。通过媒体宣传、品牌活动、文化推广等方式，塑造和维护品牌形象，加大高端品质产品宣传力度，提升邵商品牌在消费者心中的高端形象。
四、推动品牌国际化。积极参与国际交流与合作，借鉴国际先进品牌管理经验和营销策略；通过参加国际展会、设立海外分支机构等方式，扩大邵商品牌在国际市场的影响力。
五、注重品牌文化传播。深入挖掘邵商文化内涵与价值，将其融入品牌建设与推广；讲述邵商故事、传播邵商精神，增强消费者对邵商品牌的认同感和归属感。
办好药博会 助力新发展
天津市生物医药行业协会会长、天津 外泌体科技有限公司董事长 葛啸虎
外泌体是生命科学领域的一个前沿专业领域，可以用两句话概括其特点：首先，外泌体是地球上所有生命体进行信息传递的一种纳米载体；其次，外泌体是目前已知性能最为优异的天然纳米材料，远超所有人工合成纳米材料。
外泌体产业广泛应用于食品、药品、生物材料、医疗器械、化妆品等众多行业。然而，外泌体产业的上游市场更加令人期待，因为它与我国的“三农经济”密切相关，是一个巨大的空白高附加值市场。目前，我国通过牛奶的深加工提取超纯外泌体，已经形成了基于牛奶外泌体的FDA认证医用辅料、国家二类医疗器械、化妆品原料与产品、特色饮品等商业化产品。此外，外泌体技术在经济作物及中草药应用方面价值巨大。外泌体技术能够将各种中草药生物化、纳米化，在微观层面实现均一化。
邵阳资源丰富，有南方最大的高山牧场，也有辐射全国的中药材交易市场。为此，建议：
一、发挥邵阳产业优势，以南山牧场为基地，建设全球最大的牛奶外泌体生产基地，促进中下游生态企业聚集。
二、挖掘邵阳资源优势，建设全国唯一的中国传统医药生物纳米化产业基地，尽快占据传统医药产业链顶端位置，成为农业现代化与新质生产力结合的优秀代表。
招商引资需要拓宽视野
江苏省湖南邵阳商会驻会执行会长 李小辉
邵商是邵阳发展的宝贵资源，异地商会是邵商联络乡情的纽带，是邵商抱团发展、互助共赢的平台，是邵阳展示对外形象的重要窗口。要更好发挥异地商会作用，切实提升招商工作实效。为此，建议：
一、充分发挥湘商回归联络服务站的作用。建议明确由商会指派1名专干负责联络站日常工作，市委、市政府授予一定的工作权限，给予适当的工作经费支持。
二、充分发挥商会人才作用。异地商会联系广泛，人脉资源丰富，汇聚各类产业链人才，将异地商会优秀人才纳入邵阳专家人才库，建立常态化联系机制，让人才效能发挥到最大。
三、跳出邵商圈子去招商。招商不能仅局限于邵商，避免造成资源浪费和招商内卷。邵商人脉资源丰富，应充分利用其人脉，跳出邵商圈子将有更广阔天地。
优化营商软环境 强化发展硬支撑
市政协委员、市商贸商会常务副会长、建材商会执行会长 周文龙
良好的营商环境是企业生存发展的土壤，近几年我市持续全面优化营商环境建设取得了明显成效，但与先进地区差距依然较大。为此，建议：
一、优化依法行政法治环境，增强安全感。行政执法部门定期开展法律专项学习及结业考试，执法岗位人员考试合格上岗，树立知法、守法等施政理念，纠正不作为、乱作为等行为；公检法机关将优化法治营商环境纳入重要日程，落实责任制，准确把握经济纠纷与犯罪界限，以法治化营商环境建设回应市场主体需求，增强企业发展动力。
二、加强政务诚信建设，提高公信力。整合多部门力量，依托平台开展营商环境满意度调查，充分发挥督查室职能，形成工作闭环，帮助企业解决问题；搭建政企沟通联络“绿色通道”，降低沟通成本，提升效率。
三、提升政务服务水平，构建亲清政商关系。政府职能部门进一步强化服务和担当意识，推行优质服务，让企业少用心思跑手续、多用心思跑市场；出台措施，明确鼓励和严禁的行为，支持党员干部与企业合法交往，依规容错纠错，为干事者鼓劲。
聚焦邵商需求 精准对接产业
市政协常委、市财政局党组成员、副局长 孙三
近年来，邵阳商会蓬勃发展，本土邵商在大力发展装备制造、特色轻工等九大产业方面也取得了突出成绩，但在产业链招商方面仍存在不足。为此，建议：
一、建好高效对接平台。运用大数据、云计算等现代信息技术，提升招商引资信息化水平；建立招商引资信息平台，实现项目信息共享对接，提高招商引资效率与成功率；依托平台更新异地邵商企业数据库，整合优势资源，实现数据可视化与产业精准推送，推动不同空间的企业链接；利用新媒体加强宣传推广，提高地方知名度与吸引力。
二、做好项目论证分析。深入分析我市九大产业链的短板和优势，围绕主导产业和新兴产业，制定有针对性的产业链招商策略；明确招商引资项目筛选标准，确保引进的项目符合我市经济发展战略和产业规划；通过引进上下游企业，完善产业链条，提升产业集聚度和竞争力。
三、开展多形式招商活动。“请进来”，充分发挥异地商会在信息、资源、平台方面的优势，做好“以商招商”文章；“走出去”，发挥好“招商小分队”的作用，常态化及时收集所在地行业、企业及商会会员单位的投资意向、产业态势，采取更精准的招商行动；“提效能”，不间断更新九大产业链延链补链项目，由驻点招商小分队组织对接，招商对接工作情况每半年向主管部门总结汇报一次。
（杨吉 整理）