一个强韧而又充满活力的社会主义市场经济，离不开非公有制经济、民营企业健康蓬勃发展壮大。这已为40多年改革开放的波澜壮阔历程所反复证明。

近年来，民营企业在发展中遇到了一些实际困难，原因是多方面的，但全党全国上下始终致力于为民营经济营造更优的氛围和条件。这一立场是坚定不移的、不受干扰蛊惑的。延续长期以来的政策取向，这次《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）为非公经济、民营企业带来“营造良好环境和提供更多机会”这份厚礼。这里面都有哪些“真金白银”呢？

首先，一个“大礼包”。

这当然就是民营经济促进法。事实上，该部法律在今年年初已被列入全国人大2024年度立法工作计划。制定该法的主要目的，就是着力构建促进民营经济发展的法律和制度保障环境，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

其次，更好的环境。

“全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制”，重在营造好的政商关系环境；“完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题”“健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系”“加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度”，重在营造好的经济环境。

“支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控”“加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查”，重在营造好的行政管理环境；“完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制”“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度”“加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制”，重在营造好的法治环境。

政治、经济、法治等各方面的环境都有充分考虑，不可谓不周到细密，关键是各地各部门要领会好、贯彻好。

再次，更多的机会。

一方面，宏观经济治理、国企改革等释放出来的机会。比如，“深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”等，蕴含许多民营企业的参与机会和竞争机会。

另一方面，高质量发展和科技自立自强创造出来的机会。比如，“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”等，都包含实实在在的机会机遇。

事实上，现在全社会包括非公经济人士自身也已经认识到，在“野蛮生长”中挣“快钱”、在“傻大粗笨”中挣“苦钱”、在“政商勾连”中挣“危险的钱”的时代已经过去了，优质的服务、卓越的创新、规范的发展已经成为民营企业的主旋律、主基调。这样的企业越多，大家越欢迎。

（作者系中共中央党校研究员）