2022年05月23日

白云铺村: “三治”融合创新乡村治理机制

邵阳日报通讯员 杨能广 唐何焱

近年来,为推动“治理有效”真正实现,着力提升治理能力和治理成效,新邵县巨口铺镇白云铺村以自治为核心,以德治为基础,以法治为保障,引导群众进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,“大事一起干、好事大家判、事事有人管”成为现实,村民满意度、幸福感极大提升。

村民自治创新“聚力”。该村按照地域划分,将辖区范围分为4个片区、8个网格,设立15个网格员,绘制出严密、有序的网格图,将治理“触角”延伸至村里的每个角落;以科技为基层治理赋能,普及“邵阳市网格化服务管理”小程序,实现民意实时上报、限时处理,确保事事有回音、件件有着落。今年来,该村通过线上、线下网格解决村民诉求36件。该村还积极建立基层群众组织——“一约三会一站”(村规民约,乡风文明理事会、乡贤议事会、环境卫生评议会,社会矛盾纠纷调处化解站),以民风建设、村容村貌整治、移风易俗、矛盾纠纷调解为重点,进行社会治理创新。2021年,白云铺村乡风文明理事会介入红白喜事管理近20起,平均费用均控制在3万元以内;社会矛盾纠纷调处化解站参与协调矛盾7起,未发生一起群体性上访事件,实现“小事不出村”。

柔性德治创新“凝心”。白云铺村从“守、文、净、安、俭、勤、德、义”八个方面搭建村民行为规范框架,以社会公德、乡村振兴、安全生产等为主要内容作出具体约束,主动遵守村规民约逐渐成为村民的行动自觉。同时,实行社会公德积分管理制度,对村民社会公德实践情况进行量化评比,并开展“平安家庭”“勤劳致富家庭”等评选表彰活动,正向激励带动村风民风向上向善。

坚定法治底线“兜底”。该村严格执行农村基层党组织全面从严治党责任清单制度,制定党支部主体责任清单,建立村干部廉洁风险防控机制和个人廉洁档案,村“两委”班子全员签订并公开廉洁自律承诺书;坚持“三务”公开“双线”晒报,让基层小微权力在阳光下运行;开展常态化“院落话家风”活动,通过建立和睦家庭“朋友圈”、架起干群“连心桥”,打造政风清、民风淳、家风正的良好氛围;以“创清廉白云铺,建设清风村居”为创建主题,以“党员干部口碑好、制度机制执行好、村社发展业绩好”为考量标准,高标准推进清廉建设向纵深推进,提升基层法治能力。

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