今年，我市将乡村“雪亮工程”作为一项民心工程，立足推进全市经济社会发展大局，明确责任，分解任务，细化措施，强力推进，积极筑牢乡村治安防控“篱笆”。今年全市任务为建设乡村公共部位摄像头1万路，截至12月14日，已实际完成建设10066路，为平安邵阳建设奠定了坚实的基础。

高位统筹重谋划

9月18日，我市在邵阳县召开乡村“雪亮工程”建设现场推进会，对乡村“雪亮工程”建设进行再部署、再推动。

自今年乡村“雪亮工程”建设工作启动以来，我市强化组织领导，将其纳入市委、市政府的重点项目、重点任务、重点工作统一部署，制定下发了《2021年邵阳市重点民生实事乡村“雪亮工程”建设工作方案》，成立了推进乡村“雪亮工程”建设领导小组，统一建设标准，精心谋划“一盘棋”，使乡村“雪亮工程”建设做到规定动作不走样、规定科目不漏项、规定措施不跑偏，坚决把乡村“雪亮工程”建设成为守护人民安宁的“千里眼”。

今年4月，我市与各运营商以及原第10期平安城市项目设计单位及相关技术公司联合研究，拟定了市本级技术建设方案，确定了整体建设模式：各县（市、区）公安局负责前端点位及本级乡村“雪亮工程”视频共享联网平台建设，市公安局负责市级联网共享平台及相关设备的升级扩容，汇聚各县（市、区）建成公共部位摄像头和车辆人脸卡口数据，明确各级建设内容和建设模式。

硬化举措稳推进

今年3月18日，市公安局召开全市公安机关科信工作会议，将乡村“雪亮工程”项目建设纳入2021年全市公安科信工作要点，全面部署乡村“雪亮工程”，按照每个村3个、每个乡10个的建设任务，将全市1万个摄像头建设任务分解下发至各县（市、区）公安局。

此次乡村“雪亮工程”项目建设，全市细化分为4个阶段，按照党委政府领导、政法委牵头、公安机关负责实施、相关部门配合、社会参与的工作格局，我市各级公安部门配合资源整合，电信、移动、联通、广电网络等运营商积极参加，乡镇党委主动对接整合电力等部门，于7月底全面完成了前端点位选址。

我市把“雪亮工程”纳入平安建设考核，当作民心工程、民安工程推进。从8月开始实行一天一调度、一周一报表，成立乡村“雪亮工程”建设专项督查工作领导小组，组建3个督导组对各县（市、区）开展全面督导，不断凝聚工作合力。

在具体建设过程中，各县（市、区）量力而行、尽力而为，稳步推进。在项目建设上，邵东、新宁、城步等6县采用租赁，新邵、邵阳县、绥宁及市辖3区采用自建方式，加快项目立项。隆回、邵东等建设任务重的县（市）采取非常措施，将建设任务拆分至2到4个标书，分解至各运营商；邵东市公安局摸清家底，在城区42个行政村增加483个前端摄像头建设任务；邵阳县公安局不等不靠，自筹800万元落实乡村“雪亮工程”建设资金。

以用促建求实效

“一出家门就能看到有公安标志的摄像头，我们感到很心安。”看到刚装好的摄像头就在自家屋旁，邵东市流泽镇大坪社区2组的曾美才高兴地说。

织好“一张网”，惠及“百万人”。实施乡村“雪亮工程”，是把治安防范措施进一步延伸到群众身边，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。在设点布局上，我市以各地派出所为主，结合综治民调，组织村干部和当地村民实地勘察，反复比较，立足地理位置特点和社会治安形势，突出重点区域、重点部位和重点行业，确保选一个点、保一大片安。

在邵阳县塘渡口镇峡山社区江冲安置区选点时，干警优先考虑取电和施工方便，准备将摄像头安装在小区南门口。社区干部黎恢兵提出不同意见，认为小区侧门才是群众出入的首选通道，人流、车流量大，治安情况更为复杂，摄像头应该安装在侧门。经过反复比较，最后该处摄像头妥然安装在小区侧门。

“把‘雪亮工程’建在群众身边，就是直接把安全送到群众家门口，老百姓都非常支持。”绥宁县唐家坊镇党委书记袁丹说。

在安装邵东市牛马司镇范家山农贸市场摄像头时，需要在村民陈义龙家新装修的墙壁上钻孔定位，开始选点时，民警和村支书何文广担心老陈会不同意，但当何文广上门征求陈义龙意见时，老陈二话没说满口答应：“这是个好事，你们不来装，我还准备自己动手装一个呢。”

如今，数以万计的摄像头如一个个“千里眼”，遍布在我市村村寨寨，日夜守护着群众安宁，服务群众生活，而且即将在我市基层社会治理中发挥越来越重要的作用。