由周后卿等委员提出、市公安局办理的市政协十二届六次会议0040号提案《关于整顿市区电动车交通秩序的建议》，将在市政协2021年度重大民生提案公众测评活动中接受网上测评。通过提案工作的促进，备受市民关注的电动车治理是否让你满意，公众可以通过投票来表达意见。

近年来，电动自行车以其成本低、便捷等特点，成为老百姓出行的重要交通工具。我市是电动自行车使用大市，电动自行车市场保有量达到50万辆左右，市城区保有量达到10万辆左右。电动自行车的迅猛发展，在给人民群众的生活带来便利的同时，也给交通秩序、公共安全带来压力。据统计，2020年度，市城区一般道路交通事故63起，死亡23人，其中涉及电动自行车的19起，死亡5人。

为了加强电动车的管理，提案建议：转变思路，改变策略，柔性执法改善服务。采取“户籍式”管理办法，对车辆及所有人进行编码登记管理，并探索建立电动车交强险制度；对违反交通法规的电动车辆采取罚款或交通安全志愿者服务等处罚方式，建立长效规范的监管制度。政府重视、各方联动，为电动车停放提供场地。引导广大车主将电动车停放在指定划线区域内；强化宣传教育，确保市容环境整洁有序、道路交通安全畅通；组织开展部门联合执法，对未在停车区域停放的电动车进行相关处罚。宣传引导，规范行为，提高市民的交通安全法规意识。交管部门在路检路查中要加大对市民群众的宣传教育力度，充分借助新闻媒体力量集中宣传报道电动车安全整治专项行动，引导广大市民加强交通安全知识的学习，文明安全出行。

根据市公安局提案办理答复意见，为切实做好市区电动车治理工作，我市从积极开展免费上牌登记、科学合理设置“机非”隔离带、加强泊位施划、积极推进实施“戴帽工程”等方面入手，压紧压实工作责任，确保各项措施落实落地。

免费登记上牌。从2020年3月4日起，对电动自行车实施免费登记上牌，现已免费上牌6.3万辆，上牌费用全部由财政承担。

保障通行路权。2020年以来，市公安局投入大量人力物力，共在城区安装非机动车道隔离护栏15.3千米，铺设非机动车道陶瓷颗粒带6千米，全力保障电动自行车通行路权和交通安全。

强化源头管理。配合市场监督、交通运输等部门，加强对电动自行车销售环节的监督检查，严厉查处违法销售超标、未获得3C认证的电动自行车，以及非法改装、拼装电动自行车的行为。

规范摩电停放。自2020年8月以来，全市共施划非机动车免费停车泊位12000余个，引导电动自行车车主有序停放，全面提升城市文明指数。

进行宣教引导。大力开展文明交通宣传，集中宣传报道电动车安全整治专项行动，倡导驾乘摩电者遵守“七不准一自觉”，即：不准闯红灯，不准违反规定车道行驶，不准逆向行驶，不准超员超载，不准安装晴雨伞，不准乱停乱摆，不准未佩戴安全头盔，自觉购买保险。采取信息化手段，实行积分制和市场准入，强化快递外卖企业主体责任。

推进“戴帽工程”。推动摩电销售企业“带盔销售”，联合爱心企业、保险公司开展“送头盔”活动，共免费赠送头盔1万余个。同时，将机关单位、学校、企业、社区员工驾乘电动车佩戴安全头盔行为纳入文明单位考核指标。

开展路面整治。自3月15日开始，我市以《湖南省电动自行车管理办法》实施为契机，组织开展电动自行车集中整治行动。以“零容忍”的态度，对闯红灯、不按规定车道行驶、逆向行驶、超员超载、安装晴雨伞、乱停乱摆、未佩戴安全头盔等交通违法行为进行严厉打击，严格落实“五个一律”处罚措施，即：对驾乘电动车不戴安全头盔、搭载2人以上违法行为，一律依法处罚；对非法加装晴雨伞的违法行为，一律依法责令恢复原状；对无牌违法行为，一律查清车辆手续；对驾驶拼装电动车上路违法行为，一律依法扣留车辆；对电动车非法营运的违法行为，一律移交运管部门处理。对查获的电动车交通违法行为，实行暂扣车辆，组织驾驶者进行现场集中学习教育，对严重影响交通安全违法行为通报曝光，并形成切实有效的长效管理机制。自行动开展来，市城区头盔佩戴率由不足15%提升至76.8%，涉电动自行车交通事故下降33.7%。