天下顺治在民富，天下和静在民乐。平安稳定是人民幸福的基本要求，是改革发展的基本前提，是必须常抓不懈的头等大事。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。市第十二次党代会统筹发展与安全，着眼改革发展稳定大局，提出“全面践行国家总体安全观，防范和化解各类风险，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖”的明确要求。全市上下要坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险防控能力，在维护社会大局稳定上取得新实效。

要积极防范和化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，把各种风险隐患解决在萌芽状态。加强对各领域风险的分析研判，提高动态监测、实时预警能力，推进风险防控工作科学化、精细化。从严从实从细抓好政治安全、意识形态安全、粮食安全、生产安全、金融安全等各项工作。突出防范化解政府债务风险，确保隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险不发生，坚决守住不发生系统性风险的底线。

要全面推进法治邵阳建设。把法治建设贯穿各方面和全过程。着力加强城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等重点领域立法。严格规范公正文明执法，推进法治政府示范创建。加强行政复议配套机制、执法司法制约监督体系建设，让人民群众时时处处感受到公平正义。扎实推进“八五”普法工作，健全现代公共法律服务体系，增强全民法治观念。健全社会信用体系建设，创建国家信用示范城市。

要建设更高水平平安邵阳。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，推进“五治”融合发展。提升“一村一辅警”、邵阳快警规范化建设管理水平，筑牢城乡治安第一道防线。加快综治中心建设，推动网格化服务管理规范化建设。健全社会治安防控体系，开展诉源治理，突出抓好信访维稳工作，严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，坚决打赢禁毒和反电诈人民战争。努力防范各类安全事故，维护社会大局和谐稳定。

备豫不虞，为国常道。我们要围绕谋发展、促改革、办大事、开新局，不断提高化解风险能力，从容应对各种挑战，确保经济高质量发展和社会大局稳定，推动我市向着现代化新邵阳目标破浪前行。