新闻工作坚持党性原则，是对马克思主义新闻观的根本遵循，是无产阶级革命和建设的重要经验。始终坚持党性原则，是党的新闻事业的鲜明特色，是党的新闻事业蓬勃发展的有力保障。

面对新的国际国内环境、经济技术条件和新的传播格局，如何把新闻工作党性原则具体化，并坚持好、落实好，是党管意识形态、党管媒体的重要任务。

一、厘清管理体系和权责归属。当前，就媒体的管理体系和权责归属来讲，面对党的执政方式的改革和政府行政运作方式的调整，要坚持四个不能变：一是媒介属性不能变。所有新闻媒体都是党和政府的耳目喉舌、执政工具。虽然今天的媒体具有政治属性又具有产业属性，但政治属性是第一位的、最根本的属性。热衷于产业化、市场化、经营创收活动，分散了抓政治引领、抓采编业务的精力，这都是有违新闻工作党性原则的。二是党管媒体不能变。新闻媒体主要领导的任命权、重要资产的配置权、重大事项的决策权以及新闻宣传内容的终审权都在党组织的领导之下。前不久，中央组织部和宣传部联合制定了宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法，从制度层面保证了政治信念和党性原则是媒体领导人任职的首要条件，必须抓好落实。三是媒介运营的边界不能变。国有资本具有对新闻媒体绝对的控制权，要坚持国有资本为主，外来资本不得参与管理，更不准干预采编核心业务。广播电视频道频率、网络视听平台资质和报刊刊号不能买卖，不能承包经营。四是行政扶持手段不能变。主流媒体尤其是党媒，不是赚钱的机器，而是有特殊使命的社会责任主体。特别是党媒的采编部门，它没有造血功能，也不能从事经营活动，应当依靠政府保障，行政扶持不能缺位。

二、锻造内容品质。传播什么样的内容、具备怎样的内容品质，是新闻工作党性原则的直接反映。一是善于传播主流价值观。社会主义核心价值观是当代中国社会的主流价值观，是新闻宣传必须始终突出的核心内容。要通过主题主线宣传、典型人物报道、舆论监督等形式传播主流价值观。要把党和国家工作大局作为新闻宣传工作的重点，聚焦中国梦、中国道路、中国制度、中国精神、中国力量。要以主流价值观的传播为取向，创新报道内容和形式，创造出有温度、接地气、带露珠、有吸引力的作品，使得新闻宣传既引领舆论又鲜活好看。二是努力表达思想观点。思想观点是媒体的旗帜和灵魂，媒体的思想观点是对新闻事件的点评，必须依据事实并超脱事实，以寓情于理的点评占领新闻宣传的政治制高点、道义制高点、法理制高点、民意制高点，以思想和理论作为武器，来“点燃新闻”。三是精心设置议题。议题设置是媒体组织舆论、反映舆论、引导舆论的重要举措，是引导舆论的一种关键能力。议题设置的主旨在于主动培育舆论热点，把握舆论主导权，通过有目的的设计主题或活动，突出宣传正面内容，营造主流强势，将受众的注意力引导到预期方向上来，形成积极向上的舆论场境，让受众于潜移默化中获得启示，接受引导。

三、追求有效传播。任何传播都是发生在主体和客体之间的活动。传播是否有效都是建立在双方良性互动的基础上。坚持和落实新闻工作的党性原则必须追求传播的有效性。要变“灌输”为“互动”。首先是主客体之间的互动。新闻宣传的主体要与受众这一客体有效互动起来，通过互动交流的方式传播引导舆论。第二是传播和引导之间的互动。传播引导舆论的过程中，通过与受众的互动，了解受众的思想倾向，有的放矢地引导和传播。第三是传播与诉求互动。任何一种社会价值观，只有反映、实现民众的利益诉求，才能得到民众的认同。因此舆论引导要与满足和反映人民群众合理诉求互动起来。要变“抽象”为“形象”。新闻事件、思想观点，只有被人民群众理解、掌握，才能达到宣传和引导的目的。

四、管好用活新媒体。当前我国拥有最为丰富的新媒体应用。新媒体是联通中国社会的重要方式，其社交功能不断强化、商务应用迅猛发展、文化娱乐功能稳定拓展、思想表达和参政议政功能明显增强。新媒体对社会生活的渗透性愈来愈强，从而成为高度社会化的传播媒介。

习近平总书记强调，各级党报党刊、电台电视台要讲导向，新媒体也要讲导向。管住用好新媒体，一是要努力实行融合传播。目前，我国县级融媒体中心基本建立，初步形成了以广播电视台为主体、整合域内传播媒介而成的统一平台，融合传播的优势开始显现，做到了既高效经济，又防止了杂音，下一步还要进一步深化完善。二是要有切实可行的统一标准和办法。在媒体管理、新闻宣传管理上，无论传统媒体还是新媒体，只能是一套标准，一个办法，不能有“法外之地”。三是要加强舆情监测与处置，积极主动开展舆论引导。要建全完善网络舆情常态监测制度和突发舆情应急处理机制。安排人员全天候进行网络舆情监测，及时发现舆情并妥善处理。进一步强化网宣网评工作，加大正面舆论宣传力度，以强大的正面宣传，挤压负面新闻舆论的生存空间，积极抢占网络阵地。

（作者系湖南工商大学副教授、博士）