2020年7月21日，经党中央批准，国务院批复，中国政府网发布消息：同意自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。消息穿越千山万水传到邵阳，大祥公安分局两名民警同时露出欣慰的笑容。

1月10日，首个“中国人民警察节”当日，大祥公安分局全体民警辅警欢聚一堂，举行升警旗仪式，这两名曾经共同为设立“中国人民警察节”而奔走呼号的草根民警的双手紧紧握在一起：设立“中国人民警察节”，有我们的一份力量！

杨期光：精准建议将每年1月10日设立为“人民警察节”

1月12日清晨，现任大祥公安分局百春园派出所所长的杨期光翻出了自己4年前在红卫派出所工作时《写给李克强总理的一封公开信》的底稿，朗声念读——

写给李克强总理的一封公开信

敬爱的李总理：

您好！

您已经是日理万机了，可我却还想占用一下您的眼球。我是湖南省邵阳市的一名人民警察，我建议设立“中国警察节”，理由如下:

一、设立人民警察节的历史背景

据不完全统计，从新中国成立至今，我国公安系统已有1.4万多名警察光荣牺牲，15万多名警察英勇负伤,3700余名民警被评为烈士。一线民警的平均寿命只有48岁，远低于我国的平均寿命。资料显示，仅2014年就牺牲393人，平均每天牺牲1人以上，这还是近年来牺牲民警最少的一年。对于公安民警来说，可以说天天有牺牲，时时有流血，个个有故事，处处有感动，日日送战友，夜夜会催泪。作为民警，我在感到无上光荣的同时，也感叹警察是一种高危职业。因此通过设立人民警察节，一则可以纪念逝去的英烈，二则能够表达全国人民对警察的敬意。

二、设立人民警察节，是由人民警察的性质决定的

人民警察是一支数量仅次于军队的国家治安武装力量，是改革开放和社会主义现代化建设不可或缺的坚强后盾。公安机关虽然是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关;人民警察是国家公务员，但又不同于一般的公务员。人民警察是一支具有武装性质的治安行政管理和刑事执法力量，是国家机器的重要组成部分，担负着维护国家和人民安全的重任。人民警察的性质和特点决定其必须承担更多的责任、压力和风险，决定这支队伍在和平时期必须付出更多的流血和牺牲，这个特殊群体的建设与发展更应得到社会公众的关注与认同。因此，有必要从国家意志层面上设立“人民警察节”。

三、设立人民警察节的现实意义

1.在我国现阶段，设立“人民警察节”具有非常重要的意义，也是非常有必要的。我国正处在快速发展的社会转型期，社会矛盾日渐凸显，治安形势日益严峻，人民警察面临着前所未有的责任和压力，而人民群众对公安机关和人民警察的期望值越来越高，对公安机关及民警的與论聚焦日益升温。尽管和平年代流血最多的是警察，但即便这样，许多人仍然对警察这一群体以及警察这一职业缺乏了解。

警察作为一个普通人，有着同普通人一样的喜怒哀乐，在舍小家、顾大家、无私奉献的同时，同样期盼能够得到社会公众的认可与肯定;在面临各种困难、受到误解责难、遭遇危险处境之时，同样期盼社会公众能够多一份体恤、多一份理解，多一份支持。设立“人民警察节”，可以体现全社会对民警“高看一眼，厚爱一分”的关怀，促使广大人民群众加深对警察的了解和认同，有助于在全社会形成理解和崇尚警察职业，尊重和关爱人民警察的良好氛围，从这一角度来看，设立“人民警察节”体现出了从优待警的精神，对于促进社会和谐具有重要意义。

2.设立“人民警察节”，可以凝聚正能量，有利于推进民警自身队伍建设。社会的快速转型、执法环境的复杂性等一些不利因素容易给广大人民警察带来消极影响，导致部分民警缺失职业自豪感和职业归属感。设立“人民警察节”能够为公安民警公共关系建设和形象展示提供一个全新的载体和平台，对增进警民和谐，促进社会与警察职业的良性互动起到“催化剂”作用，有利于提升警察群体对自身职业的认知度，有助于鼓舞斗志，激励士气，提高战斗力;有助于提高民警自身的荣誉感、责任感、使命感、幸福感，也有助于警察提升自己的形象。

四、设立“警察节”符合国际通行做法

世界很多国家和地区都有自己的“警察节”。如每年5月15日，是美国的“警察节”，在这天，美国的联邦警察和各州的警察机构都要举行丰富多彩的庆祝活动，许多美国民众也会参与其中。每年11月10日，是俄罗斯的“警察节”。每年10月21日，是韩国的“警察节”，现已是第69届。每年6月15日，是我国台湾地区的“警察节”，至今已举办36届。每年7月11日，是我国澳门特别行政区的“司法警察日”。作为有200万警察的新中国，更应该具有属于这个职业的节日，但是目前还没有一个正式的官方机构或者国家最高权力机构确定我国的“警察节”，这与我国的警察大国形象不太相称。因此，“人民警察节”的正式确立同样会成为我国的文明大国形象重要标志之一。

五、设立职业节日在我国有例可援

如今，我国不少行业都有自己的职业节日：教师有教师节，护士有护士节，记者有记者节，儿童有儿童节，军人有建军节等等，而一支200万人的警察队伍，却没有自己的节日，不能不说是一件令人遗憾的事情，作为一名警察，我希望国家能早日立法，让全国200万人民警察能早日拥有自己的节日。

六、建议拟设日期

建议将1月10日设立为“人民警察节”，理由如下：

1.“110”为中国老百姓家喻户晓的报警求助电话，也逐渐演变成警察的代名词，容易为百姓所接受。

2.1月10日与9月10日的教师节遥相呼应，引申为国家机器为教育护航、为文化护航、为科技护航，也力求建立一支高素质的警察队伍。

此致

敬礼！

湖南省邵阳市公安局

大祥分局红卫派出所所长 杨期光

2016年4月20日

48岁的杨期光念完4年前自己一笔一划写完的信件初稿，动情地说：“我万万没有想到，我写给总理的这封信，竟然得到了总理的回复。人民警察节的最终设立，是党和国家对我们人民警察的高度爱护，我们今后一定要继续扎根基层，在自己的岗位上发光发热，不负党和人民的期望！”

杨永年：人生四大愿望之一就是设立“人民警察节”

“‘人民警察节’终于梦想成真了。你十多年来对此宣传和奔走，全国警察都要谢谢你。”1月10日，63岁的退休民警杨永年在受邀参加大祥公安分局首个“人民警察节”升警旗仪式时，另一位退休老民警拍着他的肩膀，高兴地说。

据杨永年介绍，他一生有四个梦想：一是火车票实行实名制，二是设立人民警察节，三是加强基层派出所经费保障，四是推动骑手枪术项目成为全运会甚至奥运会项目。

“我曾拖板车四处宣传必须实行火车票实名制，也曾为了保障基层派出所经费给时任公安部长孟建柱写过信并得到批复，还曾两次为设立‘人民警察节’鼓与呼，现在这三大梦想都实现了，我感到特别高兴和激动。”有点“老顽童”性格的杨永年说。

据杨永年介绍，早在2009年12月，他就给全省300多个重要派出所所长写了一封公开信，呼吁保障基层派出所经费，同时呼吁设立“人民警察节”；2015年4月10日，他又给周恩来总理故乡江苏淮安的300多个派出所所长实名写信，再次专门呼吁设立“人民警察节”，建议将周总理1949年10月30日发表《和平时期，国家安危公安系于一半》日子作为人民警察节。

1月10日下午，抑制不住“人民警察节”正式设立的激动，杨永年找出了自己《给淮安同行的一封公开信》底稿——

给淮安同行的一封公开信

所长同志：

您好！

我是湖南省邵阳市公安局大祥分局一级警督杨永年，警号061620，曾经担任过分局红旗派出所所长和分局经侦大队大队长，今年58岁，现在我想在退休之前为全国警察兄弟呼吁一件事：呼吁将敬爱的周恩来总理在1949年10月30日在全国第一次公安工作会议上发表《和平时期，国家安危公安系于一半》一文这一天作为“人民警察节”。

它有两大重要意义，第一是字面意义，说明人民警察的重要性，进一步增强人民警察的使命感和责任感；第二是周恩来总理本身特有的“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的革命精神，全世界为之动容，必将激励全国200多万人民警察努力奋斗。

我个人认为，现在是设立“人民警察节”的最佳时期。现在，党和政府对人民警察工作给予了高度重视，习近平总书记亲自指导公安工作，并把公安工作的“刀把子”和人民解放军的“枪杆子”放在同等重要位置。我作为一名老警察，真为之高兴。

所长同志，我曾于2009年12月份给全省300多个重要派出所所长写了一封公开信，呼吁国家加强基层派出所建设，解决基层派出所办公经费极度困难的问题，得到时任公安部部长孟建柱同志批复，此后，基层派出所经费困难问题迎刃而解。此次我给您写信，是希望您能将我的信（如有可能，有你们同事的签名更好）转邮给现任公安部部长郭声琨同志。同时我渴望，通过我们的共同努力，习近平总书记也能了解我们全体人民警察的心声，但愿“人民警察节”早日设立。

此致

湖南省邵阳市公安局大祥分局

杨永年

2015年4月10日

展示完《给淮安同行的一封公开信》底稿，杨永年热泪盈眶：“我的老战友王克力在世的时候，曾经于2009年一起与我签名呼吁设立‘人民警察节’。要是现在他还在，那该多好啊！”

2013年7月16日6时20分左右，大祥公安分局红旗派出所民警王克力在连夜协助双清公安分局排查一起重大案件后，又前往南门口菜市场处置另一起群众报警，因连续工作，劳累过度，不幸牺牲在出警途中，年仅49岁。后王克力被省公安厅追记一等功。

“当警察，就要不怕牺牲。‘人民警察节’的设立，让这种牺牲变得更加慷慨激昂。”杨永年表示。